?　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年3月29日至5月28日，中央第四巡視組對(duì)山東省進(jìn)行了巡視。7月10日，中央巡視組向山東省委反饋了巡視意見(jiàn)。10月10日，中共山東省委通報(bào)了關(guān)于巡視整改的情況。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)巡視工作重大意義，切實(shí)把整改落實(shí)作為全省重大政治任務(wù)抓緊抓好

　　中央巡視組此次巡視，是對(duì)山東工作的一次整體把脈，是對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次全面體檢，對(duì)于我們更好地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。中央第四巡視組反饋意見(jiàn)直指問(wèn)題、深刻尖銳，一針見(jiàn)血、切中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，完全符合山東實(shí)際。省委誠(chéng)懇接受巡視組指出的問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)巡視組提出的意見(jiàn)要求，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。

　　二、集中精力抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，精心組織周密部署務(wù)求實(shí)效

　　(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

　　1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，省委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率作用發(fā)揮不夠，落實(shí)“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

　　突出抓好省委主體責(zé)任落實(shí)。兩個(gè)月來(lái)，省委先后召開(kāi)7次常委會(huì)議，以及省委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)，研究部署和推動(dòng)落實(shí)整改工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，省委常委認(rèn)真剖析了原副省長(zhǎng)黃勝案等腐敗案例的教訓(xùn)，深刻檢查自身存在的平時(shí)抓業(yè)務(wù)工作多、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少等問(wèn)題，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)了民主生活會(huì)“常委同志對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況談得比較原則”的責(zé)任，制定了落實(shí)“一崗雙責(zé)”的改進(jìn)措施。

　　2.關(guān)于有的地方、部門和單位黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬、一手軟”，對(duì)一些疑難案件的查處有畏難情緒問(wèn)題

　　一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省委明確要求，黨委不向紀(jì)委推卸責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不向班子其他成員推卸責(zé)任，上級(jí)部門不向下級(jí)部門推卸責(zé)任。明確指出黨委(黨組)書(shū)記是本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，抓不好就是不稱職，有案不查是瀆職。二是樹(shù)立鮮明工作導(dǎo)向。堅(jiān)決改變以往過(guò)度重GDP、重業(yè)務(wù)的考核導(dǎo)向，大幅度增加黨的建設(shè)分值權(quán)重，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作全局，擺上重要位置。三是支持紀(jì)委提升辦案能力。將深化“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)到具體辦案工作中，重點(diǎn)盯住權(quán)力機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位等，加大自辦案件力度。

　　3.關(guān)于開(kāi)展警示教育、抓早抓小不夠，對(duì)苗頭性問(wèn)題介入不及時(shí)問(wèn)題

　　一是認(rèn)真開(kāi)展警示教育。省委召開(kāi)第95次常委會(huì)議，專題剖析黃勝案件。近3年來(lái)現(xiàn)任或曾任領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的18個(gè)地方和單位黨委(黨組)召開(kāi)專題會(huì)議，分別深入剖析反思14起省管干部違紀(jì)違法典型案件。編印《來(lái)自鐵窗內(nèi)的懺悔》警示教育讀本，印制13萬(wàn)冊(cè)，全省副處級(jí)以上干部人手一冊(cè)。拍攝了菏澤市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)劉貞堅(jiān)案警示教育片，制作了5380盤，發(fā)全省縣級(jí)以上黨委(黨組)。二是及時(shí)對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高的案件辦理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)上，通報(bào)了2012年以來(lái)未通報(bào)過(guò)的一批省管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。在黨內(nèi)一定范圍通報(bào)了省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德，菏澤市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)劉貞堅(jiān)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。加大審判公開(kāi)力度，7月份以來(lái)全省法院共直播案件庭審65起，公布各類裁判文書(shū)37887篇。積極推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，巡視整改以來(lái)發(fā)布了青島市政府教育督導(dǎo)室原主任李振江涉嫌受賄罪立案?jìng)刹榈?2條案件信息。制定印發(fā)了《案件查辦情況通報(bào)辦法》。三是著眼抓早抓小、對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)介入。四是著力解決不團(tuán)結(jié)、不適應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、整體功能不強(qiáng)等突出問(wèn)題。

　　4.關(guān)于對(duì)腐敗案件查處力度不夠，少數(shù)案件處理偏輕問(wèn)題

　　以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。一是全面梳理2012年以來(lái)立查腐敗案件處理情況，對(duì)少數(shù)案件處理偏輕的情況進(jìn)行總結(jié)反思，加大有關(guān)案件涉案人員處理力度。菏澤市對(duì)劉貞堅(jiān)案沒(méi)有處理的23名行賄人員給予紀(jì)律處分和組織處理，萊蕪市對(duì)單增德案沒(méi)有處理的6名涉案人員給予紀(jì)律處分或組織處理。二是加大查辦案件力度。4月份以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案6640件，同比增長(zhǎng)15.1%，涉及廳級(jí)干部19件，縣處級(jí)干部218件，處分6094人，移送司法機(jī)關(guān)340人；省紀(jì)委立案18件，同比增長(zhǎng)50%，其中涉及廳級(jí)干部14件，移送司法機(jī)關(guān)4人。全省檢察機(jī)關(guān)4月份以來(lái)立查副處級(jí)以上干部80人。巡視和整改期間，省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了日照市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)萬(wàn)同，省人大民族僑務(wù)外事委員會(huì)主任委員呂在模，菏澤市副市長(zhǎng)劉國(guó)生，臨沂大學(xué)原副校長(zhǎng)李富山等省管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在全省形成了有力震懾。三是認(rèn)真辦理中央巡視組移交的信訪舉報(bào)件。四是推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革。

　　5.關(guān)于對(duì)省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位問(wèn)題

　　一是加強(qiáng)對(duì)省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)。經(jīng)核實(shí)，中央巡視組指出需要離任審計(jì)的273人，已審計(jì)77人，加上全省篩查出2011年4月份以來(lái)應(yīng)審未審的離任省管干部26人，尚需審計(jì)222人。二是深入開(kāi)展廉政談話工作。省紀(jì)委常委與50名廳局級(jí)黨政正職進(jìn)行了談話，對(duì)談話對(duì)象逐一開(kāi)展回訪，督促落實(shí)談話要求，整改存在的問(wèn)題。三是對(duì)有反映問(wèn)題的省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)進(jìn)行函詢和誡勉談話，及早教育提醒，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。加大對(duì)反映省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的核查處理，今年以來(lái)全省共查處涉及廳級(jí)“一把手”案件16件，同比上升77.8%。

　　6.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓問(wèn)題突出

　　一是集中查處工程招標(biāo)和土地轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。4月份以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處重大項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓的案件37件，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部50人，處理領(lǐng)導(dǎo)干部36人；全省檢察機(jī)關(guān)共立查案件175件、203人。嚴(yán)肅查處了煙臺(tái)市政府原副市長(zhǎng)王國(guó)群、青島市嶗山區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局原局長(zhǎng)時(shí)健利用職務(wù)便利，為他人謀取征地拆遷、工程承攬等方面利益的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。二是強(qiáng)化源頭防控。全省17市已建立了公共資源交易平臺(tái)，正在組建省公共資源交易平臺(tái)，將公共資源交易活動(dòng)集中到平臺(tái)實(shí)行陽(yáng)光操作。開(kāi)展了對(duì)全省13個(gè)市違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)36件群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)用地信訪案件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督辦。自今年8月份開(kāi)始，計(jì)劃用2年時(shí)間，對(duì)建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

　　7.關(guān)于“一把手”違紀(jì)違法案件呈上升趨勢(shì)問(wèn)題

　　深化縣級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述廉試點(diǎn)工作，目前70名縣(市、區(qū))委書(shū)記撰寫(xiě)了述廉報(bào)告。積極開(kāi)展市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉試點(diǎn)工作，目前淄博、菏澤2個(gè)試點(diǎn)市正組織部分市直部門主要負(fù)責(zé)人撰寫(xiě)述廉報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)反映“一把手”問(wèn)題的核查處理，1至8月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦“一把手”案件361件，其中縣處級(jí)以上“一把手”133件。

　　8.關(guān)于監(jiān)督制約機(jī)制不健全，資金密集、權(quán)力集中領(lǐng)域問(wèn)題突出

　　4月份以來(lái)，根據(jù)審計(jì)檢查結(jié)果，已對(duì)42家違規(guī)違紀(jì)企業(yè)進(jìn)行查處，收回專項(xiàng)資金3.05億元。8月上旬，對(duì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等四項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，涉及8個(gè)市95個(gè)項(xiàng)目單位5.87億元，發(fā)現(xiàn)9個(gè)項(xiàng)目1750萬(wàn)元存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收回虛報(bào)冒領(lǐng)等資金544萬(wàn)元，將3家企業(yè)單位納入“信用負(fù)面清單”，終止2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。切實(shí)解決教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域“窩案”高發(fā)的問(wèn)題。4月份以來(lái)，全省共查辦教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和部門的違紀(jì)違法案件355件，處理相關(guān)人員277人。嚴(yán)肅查處了齊魯工業(yè)大學(xué)原黨委書(shū)記徐同文，單縣中心醫(yī)院原院長(zhǎng)、黨委書(shū)記付道春利用職務(wù)便利，為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益、收受賄賂的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　9.關(guān)于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)獲取、占有多處房產(chǎn)問(wèn)題

　　對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)中指出有的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分新房未騰退舊房的問(wèn)題，省委辦公廳、省政府辦公廳在7月25日專門下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)，整改領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占房產(chǎn)問(wèn)題的通知》，目前涉及的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)落實(shí)了整改要求，同時(shí)對(duì)省管干部住房問(wèn)題進(jìn)行了摸底核查和清理規(guī)范。

　　10.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省委巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真辦理巡視移交的問(wèn)題線索

　　省委加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委“五人小組”及時(shí)聽(tīng)取2014年第一輪巡視情況匯報(bào)。7月份以來(lái)，省委常委會(huì)兩次聽(tīng)取巡視工作情況匯報(bào)。加快巡視頻率和節(jié)奏，常規(guī)巡視由每年2輪增加到3輪。今年第二輪巡視正在進(jìn)行，對(duì)7個(gè)單位開(kāi)展常規(guī)巡視，對(duì)2個(gè)單位開(kāi)展專項(xiàng)巡視。省委巡視辦新設(shè)2個(gè)處，增加8名行政編制，增加5名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。認(rèn)真辦理巡視移交的問(wèn)題線索，省委巡視組今年第一輪巡視期間，向被巡視單位和省有關(guān)部門移交的問(wèn)題線索，目前正在按程序辦理。

　　(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面

　　11.關(guān)于會(huì)議、文件仍然偏多，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研不夠問(wèn)題

　　一是定期對(duì)省委制定印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)提高文件質(zhì)量的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)責(zé)任。以會(huì)議紀(jì)要形式，明確了省四套班子辦公廳的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理，嚴(yán)格文件審核把關(guān)，科學(xué)安排調(diào)研選題，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。三是省委帶頭執(zhí)行精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和改進(jìn)調(diào)研的相關(guān)規(guī)定。今年4月份以來(lái)，以省委和以省委、省政府名義召開(kāi)的全省性會(huì)議、會(huì)期、參會(huì)人數(shù)同比分別下降45%、55.9%和43.2%；以省委和省委辦公廳、省政府和省政府辦公廳名義制發(fā)的文件同比分別減少18.9%、35.7%。

　　12.關(guān)于頂風(fēng)違紀(jì)行為屢禁不止問(wèn)題

　　一是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。4月份以來(lái)，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2147起，處理2772人，黨紀(jì)政紀(jì)處分973人；省紀(jì)委通報(bào)了16起典型案件，各市已通報(bào)228起。二是積極開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“庸懶散”問(wèn)題監(jiān)督檢查1848輪次、暗訪2937輪次，受理問(wèn)題投訴4429件，辦結(jié)4310件；查處問(wèn)題直接責(zé)任人3441人，問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 984人；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分937人，組織處理2117人；通報(bào)1945起，曝光947起。三是健全制度強(qiáng)化源頭治理。努力實(shí)現(xiàn)今年“三公”經(jīng)費(fèi)在去年基礎(chǔ)上壓減14%的目標(biāo)。

　　13.關(guān)于有的地方、部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)一些矛盾突出的問(wèn)題推諉扯皮、處理不力問(wèn)題

　　一是組織開(kāi)好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。二是著力解決突出問(wèn)題。集中開(kāi)展信訪突出問(wèn)題大排查活動(dòng)，排查出群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)241件，集中交各市和有關(guān)省直部門辦理，截至8月底，已辦結(jié)227件，總體辦結(jié)率達(dá)到94.2%。三是積極推進(jìn)解決山東三聯(lián)集團(tuán)濟(jì)南彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目爛尾問(wèn)題。

　　14.關(guān)于部分基層干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，干群關(guān)系緊張問(wèn)題

　　一是積極解決影響干群關(guān)系的突出問(wèn)題。結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，省委作出一系列部署安排，著力解決部分基層干部工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。及時(shí)通報(bào)和曝光基層黨員干部不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為案件2336起，處理3422人。二是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。對(duì)全省軟弱渙散黨組織進(jìn)行排查，目前已基本整頓完畢。對(duì)因履行職責(zé)不到位、引發(fā)重大惡性事件、造成重大社會(huì)影響的5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記進(jìn)行了處理。加大打擊整治農(nóng)村黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)力度，全省各級(jí)共打掉農(nóng)村霸痞團(tuán)伙329個(gè)，依法懲處涉嫌犯罪的村“兩委”成員50人。三是抓好“平度事件”相關(guān)問(wèn)題整改。平度“3·21”縱火案的審理工作正在有序進(jìn)行。對(duì)平度市委班子進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)包括平度市2名副市長(zhǎng)在內(nèi)的12名責(zé)任人分別給予黨內(nèi)警告、行政記過(guò)、行政撤職等處分。平度市對(duì)全市涉及征地拆遷類違法犯罪案件進(jìn)行全面排查，梳理了98起案件，目前已破案42起，抓獲嫌疑人53名。

　　(三)執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面

　　15.關(guān)于有的地方、部門和單位黨委(黨組)組織觀念淡薄，組織渙散，紀(jì)律松弛，一些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料填報(bào)不實(shí)問(wèn)題

　　一是進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)生活。二是加大個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的抽查核實(shí)力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)的，不提拔重用，不列入后備干部名單，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步規(guī)范完善個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)擬提拔重用干部全部查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，有疑點(diǎn)或有舉報(bào)反映的，一律予以查核。

　　16.關(guān)于買官賣官問(wèn)題在個(gè)別地方比較嚴(yán)重問(wèn)題

　　一是深入做好重點(diǎn)案件查處工作。迅速啟動(dòng)對(duì)劉貞堅(jiān)受賄賣官案相關(guān)行賄人員的調(diào)查處理，對(duì)涉案的行賄買官人員全部作出紀(jì)律處分和組織處理，此外觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。二是健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。今后，凡涉及買官賣官案件或省管干部違法違紀(jì)的，有關(guān)單位及時(shí)溝通信息，共同做好責(zé)任倒查和對(duì)行賄買官人員的處理。三是加大對(duì)買官賣官問(wèn)題的查處力度。堅(jiān)決實(shí)行買、賣同查，依法依紀(jì)嚴(yán)處，絕不姑息。對(duì)涉及行賄買官的人員，按照干部管理權(quán)限，一律給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理，觸犯法律的，依法懲處。

　　17.關(guān)于“帶病提拔”時(shí)有發(fā)生問(wèn)題

　　一是開(kāi)展“帶病提拔”“帶病上崗”問(wèn)題責(zé)任倒查。對(duì)淄博市委原常委、原副市長(zhǎng)唐會(huì)禮和菏澤市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)劉貞堅(jiān)的“帶病提拔”責(zé)任倒查工作已完成，均已提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)；對(duì)2012年5月以來(lái)被查處的其他23名省管干部進(jìn)行了責(zé)任倒查，其中屬“帶病上崗”的5人、“帶病提拔”的18人。二是建立受處理干部選拔任用過(guò)程倒查自啟動(dòng)機(jī)制。今后，被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理或被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈母刹浚矊佟皫Р√岚巍薄皫Р∩蠉彙毙枰M(jìn)行責(zé)任倒查的，一周內(nèi)啟動(dòng)倒查程序，一個(gè)月內(nèi)查核完畢。三是健全經(jīng)常性了解干部情況的工作機(jī)制。

　　18.關(guān)于跑官要官問(wèn)題仍然存在問(wèn)題

　　一是嚴(yán)格規(guī)范干部選任工作。根據(jù)新修訂的《干部任用條例》《答復(fù)意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，研究制定了《省管干部選拔任用工作流程》。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)和個(gè)人推薦提名責(zé)任，黨委(黨組)推薦干部必須形成書(shū)面推薦材料。今年7月份以來(lái)的干部調(diào)整中，對(duì)3名在考察期間有舉報(bào)問(wèn)題沒(méi)查清的人選，暫緩提交研究，后經(jīng)認(rèn)真調(diào)查，其中2名查實(shí)不提交研究，1名查否后提交研究；對(duì)1名任前公示期間有舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查部分屬實(shí)的人選不予任用。二是深入整治用人不正之風(fēng)。明確提出“對(duì)跑官要官、拉票賄選的，一律記錄在案，兩年內(nèi)不得提拔重用，涉嫌違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　　19.關(guān)于超職數(shù)、超規(guī)格配備干部問(wèn)題嚴(yán)重，“提前離崗”問(wèn)題普遍存在問(wèn)題

　　這一問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的歷史問(wèn)題，涉及面廣量大。整改開(kāi)始時(shí)，一些地方和單位有畏難、觀望心態(tài)。對(duì)此，省委常委班子態(tài)度堅(jiān)決，要求各級(jí)各部門嚴(yán)格按照整改要求抓好落實(shí)。一是開(kāi)展調(diào)查摸底。二是盡快消化超職數(shù)配備的干部。目前，超配的省管干部，除按新口徑不需整改以及受組織處理雖超過(guò)影響期但綜合評(píng)估不宜調(diào)整的外，均已調(diào)整消化到位。三是積極穩(wěn)妥解決干部“提前離崗”問(wèn)題。省委組織部于7月13日發(fā)出通知，要求各地各單位立即全面停止提前離崗做法，同時(shí)積極做好提前離崗人員返回的準(zhǔn)備工作。2014年年底前，各地2010年8月1日后提前離崗人員，應(yīng)返回工作的一律重新返回工作；2010年7月31日前提前離崗的人員，如本人有返回工作意愿的，也予以安排。對(duì)返回工作人員，根據(jù)工作需要、本人特長(zhǎng)和熟悉領(lǐng)域，妥善安排工作。

　　20.關(guān)于少數(shù)黨員干部存在學(xué)歷、工作經(jīng)歷、干部身份造假的問(wèn)題

　　一是在全省部署開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)審核。全省組織124人，共審核干部檔案4313卷，其中省管干部檔案2528卷，縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員檔案1785卷。目前審核工作已全部完成，正在整理匯總有關(guān)情況。對(duì)中央巡視組和中央組織部檢查組反饋的立項(xiàng)督查件進(jìn)行了調(diào)查處理。二是嚴(yán)格實(shí)行干部檔案任前審核制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的，未查清前一律不進(jìn)入醞釀或任職、調(diào)動(dòng)、錄用程序。三是從嚴(yán)管理干部檔案。

　　三、堅(jiān)持常抓不懈構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入

　　我們也清醒地看到，整改工作尚未全面完成，任務(wù)仍然艱巨，一些比較復(fù)雜的問(wèn)題，還需要深入推進(jìn)解決；一些深層次矛盾和問(wèn)題及體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題，還需要通過(guò)深化相關(guān)領(lǐng)域改革逐步解決。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和中央巡視辦的部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不松手、不減壓、不放過(guò)。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí)；對(duì)需要長(zhǎng)期努力的，制定周密計(jì)劃，加大工作力度，有計(jì)劃分階段地積極推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改工作真正落到實(shí)處。

　　廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向省委反映。聯(lián)系電話：0531-12388；郵政信箱：山東省濟(jì)南市市中區(qū)建國(guó)小經(jīng)三路21號(hào)省紀(jì)委信訪室，郵編：250001(信封上請(qǐng)注明“對(duì)山東省委關(guān)于巡視整改情況的意見(jiàn)建議”)；電子郵箱：sdsjw@sdjj.gov.cn。本報(bào)記者