近日，交通部等10部門聯(lián)合出臺了維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見，劍指汽修市場的技術(shù)資料壟斷、配件渠道壟斷等，此舉能否堵住汽車維修“黑洞”？交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司司長劉小明認(rèn)為，從根本上打破汽車生產(chǎn)企業(yè)對于汽車后市場的人為分割和技術(shù)壁壘，各類維修企業(yè)均有機(jī)會獲得原廠技術(shù)支持，將夯實(shí)汽車維修行業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　1 維修技術(shù)信息必須公開

　　指導(dǎo)意見提出，到明年12月31日前，各汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開全部在售車型的維修技術(shù)信息。對于新車型上市三個月仍未有效公開車型維修技術(shù)資料的，一律撤銷車型3C 認(rèn)證和有關(guān)公告。

　　中國汽車流通協(xié)會有形市場分會副理事長蘇暉表示，汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開全部車型的汽車維修技術(shù)信息，這對打破汽車售后市場的壟斷具有重要作用。雖然在整車經(jīng)銷環(huán)節(jié)，汽車生產(chǎn)企業(yè)還會對經(jīng)銷商和消費(fèi)者保持強(qiáng)勢，但是對于維修與保養(yǎng)來說，維修技術(shù)信息的公開將實(shí)現(xiàn)市場的相對公平。關(guān)鍵是有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)管，避免好政策落實(shí)不下去。

　　中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光則認(rèn)為，新政策雖然要求公開相關(guān)維修信息，但是在執(zhí)行層面能否實(shí)施好，需要相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管。

　　中國汽車維修行業(yè)協(xié)會秘書長魏同偉說，國外普遍要求放開維修技術(shù)信息，并已形成市場慣例。國外有企業(yè)俱樂部，企業(yè)可以把具有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)信息放在信息庫里，誰要用都可以花錢下載，所以企業(yè)也愿意放開。

　　“技術(shù)信息的公開需要全國一盤棋，汽車生產(chǎn)企業(yè)如果同意放開技術(shù)信息，對汽車維修企業(yè)、消費(fèi)者來說也更方便，走到哪兒都能修車。”魏同偉說。

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司司長劉小明認(rèn)為，從根本上打破汽車生產(chǎn)企業(yè)對于汽車后市場的人為分割和技術(shù)壁壘，各類維修企業(yè)均有機(jī)會獲得原廠技術(shù)支持，將夯實(shí)汽車維修行業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　2 破除維修配件渠道壟斷

　　指導(dǎo)意見提出，“破除維修配件渠道壟斷”，鼓勵原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車后市場提供原廠件和有自主商標(biāo)的獨(dú)立售后配件；允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售原廠配件。

　　北京一家比亞迪4S店內(nèi)部人士對記者表示，由于銷售商的利潤和廠家提出的指標(biāo)息息相關(guān)，因此銷售商要接受廠家壓車完成銷量、增加滯銷車型庫存等任務(wù)，這種看上去不盡合理的關(guān)系，加大了4S店的經(jīng)營壓力，降低了利潤空間 。未來如果放開維修與零部件的“專修專賣”權(quán)，預(yù)計(jì)4S店生存會更加困難，因此急需從根本上改變汽車生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商與第三方維修或經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的關(guān)系，改變生產(chǎn)廠商最為強(qiáng)勢，其他機(jī)構(gòu)都嚴(yán)重受限于它的狀況。

　　北京亞運(yùn)村汽車交易市場商務(wù)信息中心郭勇說，由于廠家會給銷售商品牌授權(quán)，因此兩者之間地位是不對等的，廠商實(shí)際上是強(qiáng)制讓銷售商符合它的要求。這種模式是很不正常的，廠家不僅壟斷整車銷售，還壟斷了零部件渠道，造成消費(fèi)者不得不接受這種定價(jià)高昂的服務(wù)。

　　律師邱寶昌認(rèn)為，需要破除廠家對于配件的壟斷，只要符合標(biāo)準(zhǔn) ，就應(yīng)該允許其在市場上流通和銷售。汽車維修業(yè)的壟斷根源，在于《汽車品牌銷售管理辦法》里面有過多的行政干預(yù)和壟斷保護(hù)，過多強(qiáng)調(diào)了廠家的利益而忽略了銷售商的利益，更忽略了消費(fèi)者的權(quán)益。

　　蘇暉表示，指導(dǎo)意見將讓不少“副廠件”有更大的空間 ，消費(fèi)者選擇的余地會更大。但汽車配件不僅要破除壟斷，也要防止魚龍混雜的情況出現(xiàn)。

　　3 重塑汽修市場信任體系

　　指導(dǎo)意見第一次提出“汽車后市場”的概念，意味著汽車維修市場面臨更大的轉(zhuǎn)型升級，從生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)向消費(fèi)型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　劉小明認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，綠色、誠信、人才培養(yǎng)一個要素都不能少，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、打假保優(yōu)等環(huán)節(jié)更要注重。要大力加強(qiáng)行業(yè)誠信和品牌建設(shè)，引入消費(fèi)者監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，建立企業(yè)經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管和評價(jià)網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　“今后，所有的汽修配件都要有統(tǒng)一編碼。統(tǒng)一編碼就像是零配件的身份證。”魏同偉說，目前汽修配件有標(biāo)準(zhǔn)，但各家標(biāo)準(zhǔn)不同。要強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證，要做好每個配件的檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)入維修市場。

　　魏同偉透露，目前行業(yè)協(xié)會正在抓緊和商標(biāo)局商討設(shè)立“證明商標(biāo)”，這種標(biāo)示具有法律效力。從編碼到商標(biāo)認(rèn)證都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。將來，所有的汽車消費(fèi)者可以通過手機(jī)查詢到配件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者更放心。如果有的汽修企業(yè)不貼統(tǒng)一標(biāo)示，將來也沒法進(jìn)入物流、商場、沒法出貨，以市場標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　為了遏制“花錢買標(biāo)準(zhǔn)”等行業(yè)亂象，魏同偉說，引進(jìn)國際權(quán)威性認(rèn)證勢在必行，將來，汽車零配件市場也應(yīng)該建立“汽車服務(wù)云平臺”。據(jù)新華社

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）