廣東深圳市沙頭角海關旅檢四科負責人鄭小梧,涉嫌通過向海關領導行賄而上位,最終掌控中英街車輛進出命脈,對交了黑錢的走私車輛予以放行 。在該科內部亦按照職位分配“黑錢”,僅一副科長一個月就分得4萬元。海關是國務院垂直直屬、統一管理的執法系統,在進出口貿易增加迅猛的這些年,腐敗問題一直困擾其團隊建設。此次沙頭角海關這么多官員被查,并不會令人吃驚,引人關注的一點是,沙頭角
海關尋租時“規范化、制度化”的“努力”。在查驗貨物的過程中,走私車輛得到了海關方面全方位的“照顧”,表面上卻沒有逾越現有制度一步。
如何隔絕走私者與海關工作人員的“聯姻”,已經成為一個棘手的問題。以沙頭角為例,因為現有制度存在一定的操作空間,海關官員在審查時盡管需要幾方配合,但一旦從員工到領導都被“打招呼”,所謂的查驗流程還是可以被輕易沖破。這也表明,制度缺陷大小是一碼事,利益大小又是一碼事,某種程度上,只要利益足夠大,再小的制度弊端也會被放大。不過,只要引入更多有的放矢的
監督力量,例如收窄海關官員的自由裁量權,進一步完善申訴、舉報機制,以及明確各職位之間的權責,海關尋租就可以避免。
9月19日《南方都市報》
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