半島網9月15日消息 按照市委市政府的部署，青島市工商局、青島市編辦、青島市法制辦經過半年的梳理、審核，形成了《青島市工商登記前置審批事項目錄》（以下簡稱《目錄》），在原有381項前置審批事項中，梳理保留了37項工商登記的前置審批事項，僅占原前置事項的9.7%。這是青島市今年以來采取的簡政放權、轉變政府職能的重要舉措之一。9月15日，《目錄》已經市政府常務會議審議通過，將于近日下發通知，自通知印發之日起實施。

　　本次清理是在國務院、國家工商總局大力推進工商登記制度改革，實行簡政放權、推進政府職能轉變的背景下開展的。在清理中實行嚴格依法審查的原則，凡是不屬于法律、行政法規、國務院決定保留的事項，一律變為后置。凡是法律、行政法規規定應當經過有關部門審批方可從事經營活動，但是對應當在辦理營業執照前，還是辦理執照后進行審批關系不明確的，也不作為工商登記前置事項。目前保留的37項前置審批全部是依據法律、行政法規和國務院決定設置的，沒有一項違反《行政許可法》規定的法律位階的事項。

　　目前保留的前置審批事項主要涉及食品安全、危險化學品經營、金融領域和郵政電信等領域。由前置審批變為后置的事項中，有部分是對市場準入影響較大的審批事項，如消防、環保、成立會計師事務所、開辦娛樂場所等事項。與國務院分期公布取消前置審批的做法不同，青島市采取的是制定權力清單的辦法，明確所有工商登記的前置審批事項，凡是《目錄》之外的都不得再實施前置審批。目前僅有廣東、福建、深圳等地采取了這一做法，在全國屬于先進行列。

　　本次清理是對工商登記前置事項的全面梳理。今后，除法律、行政法規和國務院決定以外，其他地方性法規、政府規章及規范性文件都不得再設置企業登記注冊的前置審批，否則沒有法律效力。

　　通訊員 李曉峰  文 王君莉

　　[編輯: 董芳]