小區內的道路下方已經鋪好了管道。

　　“居民沒同意，泰能就把天然氣公共管道鋪在了小區內，讓我們兩側樓里的居民很擔心。”近日，位于嶗山路9號陽光山莊小區的部分居民表達了自己的擔憂。由于居民有異議，原本計劃在今年7月底就通氣的工程一直延緩至今，包括該小區在內的7個小區共526戶居民何時能用上天然氣成了未知數。記者從泰能天然氣公司方面了解到，該區域天然氣供應采用原位改造方式，替換原有的液化氣管道，對于安全方面的質疑將采取協商的方式解決。

　　天然氣管道鋪進小區

　　陽光山莊業主張先生稱，該小區共有30個樓座，原本小區內部有一個液化氣站，通過管道輸送到每家每戶，隨著嶗山路的改造完成，小區已經具備了供應天然氣的條件，2013年冬天，泰能方面曾經貼出一個公告，說是要對管道進行改造，考慮著終于能用上天然氣了，居民們也是非常高興，但是在管道鋪設完了之后，居民們才發現，事情并非僅僅是更換管道這么簡單。

　　“現在換的這個管道直徑有315mm ，鋪在樓與樓之間的路面下方，這可是讓我們膽戰心驚。”張先生稱，就在最近一段時間，泰能方面又貼出通知，居民們這才發現，原來剛鋪設的這個管道除了給陽光山莊的業主供氣之外，還要為其他6個居民小區供氣，這讓居民們更是無法理解。“這更是增加了安全隱患，在我們看來，主管道應該在小區外，為小區供氣則只需要分支一個管道進入即可。”

　　“管道應鋪在小區外頭”

　　9月11日下午5時許，記者來到了位于嶗山路9號的陽光山莊小區，小區的入口處有一處明顯的鋪設管道的痕跡，只是已經被水泥覆蓋，從小區的入口處一直延伸到小區中一塊綠地處的一個液化氣站，再從站內出來，穿過小區一直向東延伸出去。

　　在小區內一塊還沒有完全填埋的坑洞內記者注意到，一根很粗的管道包裹著外皮埋在土中，業主張先生表示，因為業主的反對，停工已經有一個多月的時間了。記者在小區的門口處也看到了泰能公司在8月15日貼出的通知，“需安裝天然氣的用戶，有住戶本人簽字為準，同意后才能施工。”

　　張先生將記者帶到了小區的東門處，緊貼小區的東側就是一條上坡小路，居民們稱，這條路是西姜二路，在他們看來，天然氣管道完全可以從嶗山路上引過來，在西姜二路下面鋪設，而他們的小區內則可以繼續使用原有的液化氣管道，“像我們西邊的那個小區匯海山莊就是使用的原來的液化氣管道。”

　　原位改造，按規范施工

　　記者就此聯系了貼出通知的泰能燃氣北部公司，工作人員稱，陽光山莊原本就是該公司的。液化氣用戶，此前一直使用的是瓶組供氣，每天將大量液化氣罐運到該小區后通過設備將液化氣氣化后輸送到每家每戶，現在改成管道輸送天然氣，在小區內還是要設置調壓站，之后再進入用戶家中，但管道的鋪設是泰能天然氣公司負責，具體情況還需要問一下他們。

　　記者隨后又聯系了泰能天然氣公司，一位姓于的工作人員稱，其實此前該小區采用瓶組供氣的時候，小區地下就有一根直徑219mm的管道為其他小區供應液化氣，此次改造實際上是在原來的位置上進行改造，管徑也相應地要增加到315mm，在該該小區后面的小區內也會鋪設天然氣管道，只是管徑會細一些，涉及到的共有526戶居民，“我們都是按照規范施工，不存在居民們擔心的安全隱患，這也都是經過設計院審核過了的。”

　　據該工作人員介紹，由于居民們的抵制，施工進程已經停止，位于該小區內的液化氣站已經使用了十余年，設計使用壽命即將到期，已經列入了嶗山區的重大安全隱患，如果工程遲遲不能進行，管道液化氣也將停止供應，居民們將只能使用液化氣罐。目前此事還在進一步處理當中。

　　延伸：鋪天然氣管道糾紛不少

　　其實因為天然氣管道鋪設形成糾紛的并非陽光山莊一例，2010年11月30日本報曾經報道過，興安路23號，由于一樓居民在樓梯處安了一扇鐵門，結果擋住了整個單元24戶居民天然氣管道的安裝路；位于海爾路的創業中心專家公寓也存在這樣的問題，由于氣源少，該小區要安裝天然氣管道必須要從鄰近的小區挖路，但附近居民小區擔心氣壓會受影響，對此表示反對。

　　爭議

　　1 為其他小區供氣是否侵權

　　此次陽光山莊在天然氣管道鋪設中出現的問題，很重要的一條就是，鋪設的管道除了為該小區供氣外，還要為其下游的另外6個小區供氣，在一些居民看來，這是侵犯了小區業主的權益，“我們購買的房屋，小區內道路是全體業主共有的，在小區道路下面鋪管道這就是侵權。”

　　對此，山東元鼎律師事務所的單正國律師認為，依照《民法通則》的規定，處理相鄰用地糾紛的總原則應當是“有利生產、方便生活、團結互助、公平合理”，對于因埋設供水、供氣管道和電纜等現代公共服務設施，必經他人土地的情況下而產生的相鄰用地糾紛，處理時，應著重考慮現代社會公共服務設施的特殊需要，供地人應當提供方便。

　　2 小區內鋪設管道是否安全

　　此外，小區業主認為，在小區內鋪設的天然氣管道太粗，容易發生危險，存在安全隱患。

　　記者就此聯系了為此次天然氣管道更換進行設計的青島公用建筑設計研究院，據該院的董主任介紹，設計過程中，他們是從整個用戶角度考慮，進行總體規劃，而并非是按照單個小區考慮。此次更換的天然氣管道采用的是PE管，能夠抗腐蝕，由于天然氣的熱值相比于液化氣的熱值要低，因此在滿足用戶需求的前提下，管徑也要相應變粗，“315mm 的管徑是經過核算的，而且居民用的都是低壓管，管內的相對壓力僅為250mm水柱，也就是四十分之一個大氣壓，這都是安全的。”

　　3 能否在小區旁道路鋪管道

　　業主們提出陽光山莊處在整個改造區域的最西端，公共管道可以在小區東側的西姜二路下方鋪設。

　　董主任對此表示，居民們所說的公共管道，正確的說法應該是庭院低壓管道，由于此次進行管道改造的7個小區，部分小區太小，根據安全規范，無從設置調壓站，因此從一個公共管道引出分管道的做法不妥，而且設計中考慮最多的是安全而非成本，使用一個大的調壓站其費用甚至超過幾個小的調壓站，而且設備越多，發生意外事故的概率也就越高。

　　泰能天然氣公司于姓工作人員在采訪中也表示，由于嶗山路上氣源有限，而且掘路正在施工，手續繁瑣，因此才采用了在小區內施工的方式。

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]