在8月各地自查自糾后,九十月份住建部將在全國(guó)開展加強(qiáng)和改進(jìn)
住房公積金服務(wù)專項(xiàng)督查工作。從官方到民間再到輿論場(chǎng),住房公積金一直都是熱點(diǎn)話題。公積金條例實(shí)施十余年 ,《住房公積金
管理條例》(下稱條例)是可依的法規(guī)。但由于條例“對(duì)下不對(duì)上”(規(guī)定繳存比例下限而對(duì)上限沒有規(guī)定),只是授權(quán)地方制定。這導(dǎo)致各地執(zhí)行繳存比例和基數(shù)上的紊亂。2005年以后公積金繳存比例 、基數(shù)算是基本統(tǒng)一,但還是缺少法理依據(jù)。
住房公積金制度終究要與時(shí)俱進(jìn),通過立法完善來剔除瑕疵。比如持續(xù)數(shù)年的條例修訂,應(yīng)該秉承缺什么補(bǔ)什么的基本原則,如利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè) ,擴(kuò)大住房公積金繳存覆蓋面,強(qiáng)制繳存及完善提取機(jī)制等。管理層面,須改變各地公積金管理部門畫地為牢、各自為政的局面,對(duì)公積金進(jìn)行垂直監(jiān)管和統(tǒng)一調(diào)配。由于機(jī)制性瑕疵,公眾對(duì)公積金的安全性也異常關(guān)注,因而對(duì)于所謂的公積金入市,相當(dāng)敏感。其實(shí),無論是公積金還是養(yǎng)老金,都可以通過有序的監(jiān)管,采取多元化投資渠道,實(shí)現(xiàn)其保值增值。這也需要通過修訂住房公積金條例和機(jī)制完善來實(shí)現(xiàn)。
8月28日《揚(yáng)子晚報(bào)》
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