拔地而起的高樓大廈。

空心的馬家溝粉芹研制成功(資料照片)。

　　2014年，平度市緊扣跨越趕超、綠色崛起、富民強市發展戰略，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，著力實施“轉調創”攻堅，強力突破新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，加快建設青煙濰連接地區中心城市，讓發展成果更多更公平惠及城鄉居民。

　　關鍵詞 雙輪驅動，提升綜合實力

　　今年，平度將更快速度推進產業轉型、結構升級，著力提升綜合實力。更加注重質量效益，大力實施先進制造業和現代服務業雙輪驅動，加快推進傳統產業改造提升和新興產業集聚發展，實現經濟質量、發展速度、產出效益的同步提升。

　　據介紹 ，平度把招商引資項目建設作為經濟發展的生命線。積極實施培育年產值超 100億元企業集團、超 300億元工業園區、超500億元工業板塊、超 700億元產業集群四大“百億工程”。扶持青啤、海信、征和工業、淄柴博洋、中科院能源所中試基地、新力通等一批重點項目迅速壯大成長。今年，該市有30個項目被確定為2014年青島市級重點項目，為歷年最多。其中工業項目占全部項目的比例達到93.3% ，進一步優化了全市工業布局，提升了工業發展集聚力。

　　同時，平度提速發展現代服務業，完善海青鐵路平度站周邊區域配套，規劃建設和升級專業市場，啟用豪德商貿城、銀暢物流城，打造區域性物流集散中心支持平度海爾工業園“騰籠換鳥”升級為服務工業園。開工建設商業商務面積百萬平方米，發展壯大樓宇經濟 、總部經濟。更大力度推進中型超市進鎮、小型超市進村(社區)，推動中國青少年健康人格教育工程示范基地、裕龍國際文化旅游度假區等旅游項目建設，創建省優秀旅游城市和云山鄉村省級旅游度假區。

　　關鍵詞 精致農業領跑現代化

　　“精致、創意、高端、名牌……這是平度農業現代化發展的關鍵詞?！本罗r業提到的“品質”，其含義首先是安全，第二是基本營養，第三是健康養生。“美感”，包括視覺美感，如外形、大小、線條、色彩、圖案美觀；聽覺美感，如品嘗過程中產生的爽脆聲音；味覺美感，如醇正的口感等?！拔幕?，是挖掘農產品在歷史文化、民俗文化、時尚文化方面的內涵，提升文化品位 ，提升產品內在價值。

　　據了解 ，平度市立足自然資源稟賦，嚴格標準生產提質，帶動全市精致農業發展，走出了一條具有鮮明東部沿海地域特點的“精致農業”發展之路，形成了以馬家溝芹菜、大澤山葡萄等為代表的系列知名農產品品牌，擁有16個國家地理標志保護認證農產品，數量居全國縣級市之首。而以“品質、美感、文化”為特征的平度精致農業的精品也賣出了好價錢?！安ＡТ洹瘪R家溝芹菜每公斤400元，大澤山金手指葡萄每公斤138元，太空櫻桃番茄每公斤40元供不應求，有效地帶動了農民增收。

　　據了解 ，先后榮獲全國食品工業強市、全國糧食生產先進縣標兵、首批國家現代農業示范區、中國商標發展百強縣、國家環保模范城市、國家級生態示范區、全省十大投資環境最佳縣市等稱號的平度市，繼2010被農業部確定為全國首批國家現代農業示范區后，今年，平度市獲批創建全國首個國家地理標志保護產品示范區，成為山東省唯一縣(市)。據悉，今年，該市爭取再拿出 4000萬元的扶持資金用于支持獨立園區發展。

　　關鍵詞 城鄉一體發展，建設區域中心城市

　　近年來，平度市緊扣“跨越趕超、綠色崛起、富民強市”工作基調，立足“打造青煙濰連接地區中心城市”目標，在城市規劃建設中，堅持以人為本，引入有實力、有經驗、有品牌企業同步推進舊城改造和新區建設，城市建設日新月異。從慧谷時空到龍騰天下城、上品廣場、裕龍潤邦，再到平度·萬科城……以城市綜合體為主體的高層建筑不斷涌現 ，刷新著天際線，也提高著居民的幸福指數，一座“現代山水田園秀美宜居”的美麗新平度正在崛起。

　　平度市通過深入實施城市更新改造戰略，堅持高點規劃，同步推進舊城改造和新城建設，構筑東部經濟開發區、南部生態商務區、西部高新技術產業區、北部生活商業服務區發展大格局，全面構筑“一主兩副兩軸一帶多點”的城鄉空間布局?！耙恢鳌奔雌蕉仁兄行某?，形成中心生活、北部休閑、東西產業，功能互補、相互依托、獨具特色的空間格局；“兩副”即南村鎮、新河鎮著力建設鎮級市，形成市域東南部、西北部副中心。以海青鐵路和青新高速公路為城鎮發展主軸，打造產業發展隆起帶、城鄉融合示范區、綠色崛起主軸線。以榮濰高速公路和309國道為城鎮發展次軸，推動一批重點小城鎮建設。優化大小沽河綜合發展帶，打造防洪安全屏障、生態景觀長廊、濱河交通軸線、現代農業聚集帶、小城鎮與新農村建設示范區。

　　與此同時，平度市不斷完善城市服務功能，強力推進鎮村環境整治，抓好重大基礎設施項目建設，加快實現城鄉面貌根本性改觀。目前，平度中心城區規劃面積達到168平方公里。

　　關鍵詞 改革創新，打造現代園區

　　今年，平度將加快改革攻堅，擴大改革紅利。深入推進國家現代農業示范區農業改革與建設試點，抓好農村產權制度和金融制度改革，引導農村土地有序規范流轉，擴大農村產權抵押信貸規模；探索鼓勵農民棄宅進城進鎮，有序推進農業轉移人口市民化。改革基本公共服務提供方式，推動公辦事業單位去行政化。推進公共資源交易監、管、辦分離，健全統一規范的公共資源交易平臺；健全市鎮兩級公共財政體系，強化民生導向的預算統籌調控機制。爭取發行二期融資債券，實施企業上市梯級培育、分類推進計劃，實現奧蓋克特工等企業“新三塊”首批掛牌。

　　注重產城融合，打造現代園區。集中資金、政策扶持三大板塊、明村組團完善基層配套，擴大發展空間，實現集群發展。經濟開發區以省道218改線為帶動，拓展市區東部8平方公里工業聚集區，推動食品飲料產業聚集區爭創國家級新型工業化產業示范基地。新河生態化工科技產業加快區中村搬遷、基礎設施配套、特色水城建設，著力打造國家級循環經濟示范區。高新技術產業區與海青鐵路平度站區域聯動配套設施啟動韓國創新產業園建設；平南濱河新城規劃啟動臨空產業園建設，全面建成海信(山東)家電產業園，拉起海信配套產業園發展框架。

　　關鍵詞 節能減排降耗，打造生態宜居城市

　　平度將更大力度推進綠色發展、生態立市，著力在宜居環境改善上實現突破。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加大環境治理和生態保護的工作力度、投資力度、政策力度，打造天藍、地綠、水清、氣爽的美麗家園。

　　強化節能減排降耗。完善環境監測監控平臺，動態掌握重點區域環境質量。嚴控“兩高一資”項目引進，依法從嚴從重打擊重排、偷排等違法行為。實施工程減排、結構減排、管理減排、科技減排，有效降低污染物排放強度。推廣應用節能技術、節能設備、節能工藝、節能材料，扶持發展循環示范企業、示范園區。強化工業煙塵、城市煙塵和汽車尾氣控制，做好秸稈禁燒、黃標車淘汰，持續改善空氣環境質量。積極推進城鄉建設用地增減掛鉤和節約集約用地，合理利用地下人防空間。

　　強化城鄉環境整治。建立健全河道管理“河長制”，綜合整治澤河、現河、秦皇河、白沙河等重點流域，逐步恢復水清、岸綠、魚暢游的河道面貌。啟動城區西部污水處理泵站建設，建成污水管網6公里，新增污水日處理量5萬噸。推行鎮村垃圾集中收運處理一體化，啟動生活垃圾減量化、資源化、無害化處理項目。規范運行數字化城管系統，提高城市精細化管理水平。持續開展交通秩序、市場經營、違法建設、礦產開發等專項治理，營造整潔有序的城鄉環境。

　　關鍵詞 發展社會事業，著力改善民生

　　據悉，平度始終堅持以民為本、以民為重、以民為先，市鎮兩級全年安排民生投入，辦成一批讓群眾看得見、摸得著的實事好事，讓全市人民感受到更多溫暖和實惠。

　　為提高社會保障水平，平度市有機銜接職業教育和政府公共服務平臺兩種資源、企業用工和城鄉居民就業兩種需求，積極開展送崗位、送技能下鄉活動。除此之外，該市持續擴大社會保險覆蓋面，做到應保盡保。建立城鎮意外傷害醫療保險制度，完善社會救助體系，建成社會流浪乞討人員救助站，努力讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭；提高優撫對象補助標準；啟動社會福利中心，實現農村五保老人進城集中供養；為適齡老人發送高齡津貼。

　　同時，社會事業全面發展。今年，平度將進一步改善農村薄弱中小學教育教學條件，推進幼兒園標準化及普通中小學現代化建設；深化公立醫院改革，鞏固擴大基本藥物制度改革成果；加強即墨故城暨六曲山墓群開發保護，啟動膠東革命歷史文化紀念館建設；調整完善生育政策，提升出生人口素質；支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作，統籌做好雙擁共建、史志檔案、氣象、地震、民主宗教等工作，促進各項事業全面進步。

　　文/圖 記者 郭微微

（來源：半島網-半島都市報）