本報8月18日訊（記者唐麗麗 實習生陸秋蒙） 7月底，國務院正式公布戶籍制度將取消農業戶口和非農業戶口之分。隨之，相應的基本公共服務也需要逐步完善。記者了解到，為了適應城鎮化發展需要，健全就業創業工作機制，8月14日，我市人社局下發《關于進一步完善城鄉統一就業失業登記制度的通知》，今后，鄉村就業人員可以進行就業失業登記，享受與城鎮就業人員同等的優惠政策，打破了城鄉戶口壁壘。

　　鄉村就業人員首次納入就業失業登記范圍

　　《通知》指出，把鄉村就業人員中年滿16周歲至法定退休年齡(或居民基本養老保險待遇領取年齡)人員納入到就業失業登記范圍。對在鄉村從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經營收入的人員作為鄉村就業人員進行登記(包括鄉內就業人員、鄉村非農就業人員、出鄉轉移就業人員)；對在鄉村未從事一定社會勞動并未取得勞動報酬或經營收入且有就業或轉移就業能力和愿望的人員作為鄉村失業人員進行登記。其中，對鄉村“零轉移”貧困家庭或因其他原因失去土地難以就業的適齡勞動力作為鄉村就業困難人員進行登記。

　　“這是首次明確把鄉村就業人員納入就業失業登記范圍。”市人社局就業指導科相關負責人介紹，鄉村失業人員與城鎮失業人員同等對待，納入就業援助范圍，按規定享受相應就業創業扶持政策。

　　統一規范城鄉就業失業登記地點

　　根據《通知》要求，個人申報就業失業登記，主要是新進入就業市場人員、自主創業人員、靈活就業人員在戶籍所在地或常住地鄉鎮（街道）人力資源社會保障部門進行登記；單位申報就業失業登記，就業登記按工商行政管理注冊的隸屬關系到同級人力資源社會保障部門的公共就業服務機構進行登記，失業登記按參加社會保險的隸屬關系到同級人力資源社會保障部門的公共就業服務機構進行登記，實現“足不出鎮辦業務”。

　　簡化證件審核材料

　　今后，憑身份證、人員類別證明、就業失業證明三項有效證件，即可申辦《就業失業登記》。身份證明：本市戶籍人員憑《居民身份證》，非本市戶籍人員憑《居民身份證》、《居住證》。人員類別證明：畢業年度內高校畢業生憑《高校畢業生自主創業證》向創業地公共就業服務機構申請《就業失業登記證》，離校后高校畢業生憑畢業證(派遣期內高校畢業生還需持報到證)，零就業家庭憑社區出具相關證明，低保家庭憑低保證明，殘疾人憑《殘疾人證》，退役士兵、隨軍家屬、刑釋人員等其他需注明人員類別的群體憑相應有效身份證明，在公共就業服務機構登記申領《就業失業登記證》。

　　就業失業證明：單位就業或失業人員憑《勞動合同》或《解除勞動合同證明》，創業人員憑借《營業執照》或注銷證明，靈活就業人員和新進入就業市場人員憑社區出具相關證明。

　　啟用新版《就業失業登記證》

　　據介紹，2014年《就業失業登記證》在2010版基礎上進行改版，新版證件將對11項內容進行改動。市人社局就業指導科相關負責人表示，新版《就業失業登記證》預計今年12月份開始更換，新版證件正式啟用前，2010版《就業失業登記證》繼續使用。

　　更改的11項內容中，在封底增加山東省人力資源社會保障廳網站、山東就業網“二維碼”，有利于數字化就業服務的應用。

　　另據悉，根據《通知》要求，將健全就業登記、勞動合同鑒定和社保經辦登記一體化工作機制，進一步健全就業登記、勞動鑒定、社保繳費聯動工作機制，就業登記、勞動合同鑒定、社會保險參保繳費、勞動保障監察等關聯業務要協同推進，建立一體化業務工作流程，實現就業信息、合同簽訂和新增參保登記信息的一致，全力打造目標統一、信息準確、增減變化同步的臨沂市人力資源公共服務信息體系。

[編輯: 李敏娜]