文/鄧海建

　　117批狂犬疫苗送檢后，卻因?yàn)閲沂称匪幤繁O(jiān)管總局一紙“不予以簽發(fā)”通知，面臨超期報(bào)廢，這將為遼寧依生生物制藥有限公司帶來超過4億元的損失。食藥監(jiān)總局的說法是：此前這家企業(yè)有過疫苗抽檢不合格的歷史，所以即使這117批抽檢合格，也不予以批簽發(fā)，否則有風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)說要講法律，食藥監(jiān)總局說要講道德。(8月18日中國廣播網(wǎng))

　　因?yàn)槠渌?個(gè)批次的問題，就以風(fēng)險(xiǎn)為由拒而不檢其他117批次，職能部門說不出規(guī)則理據(jù)，卻嚴(yán)詞拒絕復(fù)檢請求，此般作為令人浮想聯(lián)翩。事實(shí)上，疫苗的批簽發(fā)制度對時(shí)效早有規(guī)定：根據(jù)《生物制品批簽發(fā)管理辦法》，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在55日內(nèi)完成批簽發(fā)工作。可是，“拖字訣”之下，企業(yè)若非急成咬人的兔子，誰敢對利益攸關(guān)的主管部門說半個(gè)“不”字？

　　監(jiān)管者對道德風(fēng)險(xiǎn)都如此重視，按理說，疫苗安全應(yīng)當(dāng)銅墻鐵壁了。可遺憾的是，江蘇延申和河北福爾2008年7月到10月間生產(chǎn)的7個(gè)批次人用狂犬病疫苗都有問題，卻順利通過批簽發(fā)，流向了全國27個(gè)省，兩家企業(yè)的生產(chǎn)直到2009年底才被叫停。疫苗死在道德風(fēng)險(xiǎn)上，批簽發(fā)制度何以變得如此“情意綿綿”？沒有法律的道德口號，說來說去，無非是情緒的代言罷了。

　　7月14日，李克強(qiáng)總理主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，不少企業(yè)表示，不需要國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持，只要有公平競爭的環(huán)境，引發(fā)業(yè)界深切共鳴。此前，國民經(jīng)濟(jì)研究所和中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布過一項(xiàng)對全國4000余家企業(yè)的問卷調(diào)查，《中國分省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境指數(shù)——2013年報(bào)告》。報(bào)告顯示，若以指數(shù)衡量企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，非國有企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境差于國有企業(yè)，小微企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境差于大型企業(yè)，其中，微型企業(yè)評分低于中性評價(jià)值3分，偏于負(fù)面。不得不說，以審批為代表的公權(quán)對營商環(huán)境的染指程度與“技術(shù)”，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)興衰存亡的重要外因。

　　市場瞬息萬變，有多少企業(yè)經(jīng)得起一個(gè)又一個(gè)55天的時(shí)光虛耗？那些被拖死的企業(yè)、被拖滅的信念，在現(xiàn)實(shí)中并不鮮見。既然遼寧依生生物制藥有限公司大膽開了個(gè)頭，那么，不妨順藤摸瓜，擺上臺面辯一辯——或者還企業(yè)以正義，或者還權(quán)力以清譽(yù)，總不能再不清不楚地將“拖字訣”大戲唱到海枯石爛。

　　半島網(wǎng)辣蛤蜊評論（http://925eat.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請注明來源。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]