CFP供圖

　　連日來，一則“女子欲從紀委‘撈夫’被騙千萬元”的消息引發社會關注。在詐騙案情之外，這名女子丈夫的身份與其巨額“撈人費”的來源成為更大疑問。記者日前從安徽省紀委了解到，其夫名叫張和平，系安徽一房地產商，之前因涉及貪腐案件被“ 協助調查”，目前已被查處 。近年來，從犯罪富商到落馬高官，不斷有“撈人被騙”的荒誕劇上演，也曝光了形形色色的“掮客”、“裝家”。專家認為，正是執法腐敗與制度漏洞，才誘使受騙者“前仆后繼”、行騙者“層出不窮”。

　　其夫曾行賄10萬元少繳土地出讓金2162萬

　　近期，北京市高級人民法院終審的一起案件引起社會關注。一名姓王的女子，其夫張某于2011年底被安徽省紀委帶走“協助調查”，為“撈夫”，她托朋友認識了自稱“跟安徽很多領導很熟”、“能擺平紀委”的北京男子任鵬宇，并按任要求付給其1460萬元“撈人經費”，但丈夫卻未能如期“出來”。

　　后經法院審理，任鵬宇以詐騙罪被判刑。

　　頗具戲劇性的案情之外，一些疑點成為公眾關注焦點：能夠花費1460萬元巨款“撈人”的是什么家庭？巨款來源于何處？張某是什么身份，因何“進去”？背后是否隱藏著更大的腐敗行為？

　　據安徽省紀委辦案人員介紹，王姓女子的丈夫名叫張和平，是安徽一房地產商人，上世紀90年代后期從阜陽來到合肥，在合肥高新區買了兩塊地搞開發。

　　2012年前后，張和平因涉及合肥高新區城管局原副局長馮夏等人的貪腐案，被當地紀檢部門帶走調查。也正是在此期間，張和平的妻子王某在外發生了“撈夫被騙”的事。

　　2013年初，馮夏因濫用職權罪、受賄罪，一審被判處有期徒刑8年6個月，張和平的一些涉案事實也隨之浮出水面。

　　原來，張和平之前在合肥高新區購買的兩塊地 ，用途為綜合用地，為變更成住宅用地 ，張和平于2001年找到當時在合肥高新區管委會土地管理中心工作的馮夏，馮違規為其變更后，收受了張和平的10萬元“感謝費”。

　　二人的權錢交易，使張和平少繳了土地出讓金 ，卻給國家造成2162萬余元的巨額損失。

　　安徽省紀委相關負責人介紹，“協助調查”期間，張和平行賄、非法轉讓土地使用權、偷漏稅費等違法行為被查實。此后，張和平被司法機關判緩刑，追繳違法所得 、稅金并罰款，合計逾億元。

　　受騙者十分迷信“權錢”無所不能

　　“撈人被騙”的事件，近年來并不鮮見。如：據去年9月審理的山西女商人丁書苗涉嫌行賄罪、非法經營罪一案披露，在原鐵道部部長劉志軍的授意下，為給被調查的原鐵道部政治部主任何洪達開脫 、減輕罪責，丁書苗及女兒侯軍霞“找人活動”，被騙走4400萬元。

　　安徽省原副省長王懷忠在得知中紀委專案組進駐安徽，對自己進行調查后，立即打電話籌錢托人“活動”，結果被一伙自稱能“擺平中紀委”的騙子騙走200萬元。

　　國家行政學院教授竹立家認為，這種級別的官員被騙，表面上是“病急亂投醫”，但根本原因是其內心深處相信權力與金錢可以超越法紀，只要花錢就能逃脫處罰 。而形形色色的行騙者 、“ 權力掮客”，正是利用這種心理，把自己包裝成“上面有人的人”“接近權力的人”，或冒充領導秘書、高干子弟，或自封“高人”“大師”，其中一些精于“造勢”“布局”的人，被民間戲稱為“裝家”。

　　不過，“裝家”大多“收了錢不辦事”。如北京市西城區檢察院的一份調研顯示，2008年至2013年該院辦理的十幾起“撈人”詐騙案，一半以上的詐騙分子未辦理任何請托事項，其余的也僅是側面打聽案情。像收取了王懷忠120萬元“活動訂金”的侯萬青等人，并沒有進京活動，而是將錢私分。丁書苗耗資4400萬元的“撈人效果”，也讓劉志軍“很不滿意”。

　　相比之下，近期“女子撈夫被騙”事件中的行騙者任鵬宇堪稱“敬業”。安徽省紀委辦案人員回憶，任曾幾次與其聯系，試圖影響辦案，有一次甚至尾隨工作人員闖入紀委辦公區，被發現并勸離。

　　不管是否“真撈人”，一旦敗露，“裝家”“掮客”們都會受到法律的嚴懲。行騙王懷忠的侯萬青等人后被判處無期徒刑，任鵬宇也被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

　　■分析

　　執法腐敗、制度漏洞是“撈人”誘因

　　專家分析，長期以來在司法領域出現的一些腐敗現象和“撈人成功案例”，放大并刺激了“撈人交易”的發生。如四川劉漢犯罪集團，其多名組織成員曾非法持槍、犯下命案，卻能依靠“保護傘”重金“擺平”、花錢“撈人”，橫行 10多年且財富暴增。

　　據一位司法界資深人士介紹，之所以能“撈人成功”，是司法處置環節中的多處漏洞被利用，典型的表現是執法人員濫用自由裁量權的腐敗行為。

　　竹立家分析，類似“撈人”案例，是一種“公共權力私有化”的表現，也表明權力運行的透明、對權力的監督和約束不夠。在當前推進依法治國的進程中，通過“依法治權”改善權力生態至關重要。

　　本版文均據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]