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連日來,一則“女子欲從紀(jì)委‘撈夫’被騙千萬元”的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注。在詐騙案情之外,這名女子丈夫的身份與其巨額“撈人費(fèi)”的來源成為更大疑問。記者日前從安徽省紀(jì)委了解到,其夫名叫張和平,系安徽一房地產(chǎn)商,之前因涉及貪腐案件被“ 協(xié)助調(diào)查”,目前已被查處 。近年來,從犯罪富商到落馬高官,不斷有“撈人被騙”的荒誕劇上演,也曝光了形形色色的“掮客”、“裝家”。專家認(rèn)為,正是執(zhí)法腐敗與制度漏洞,才誘使受騙者“前仆后繼”、行騙者“層出不窮”。
其夫曾行賄10萬元少繳土地出讓金2162萬 近期,北京市高級(jí)人民法院終審的一起案件引起社會(huì)關(guān)注。一名姓王的女子,其夫張某于2011年底被安徽省紀(jì)委帶走“協(xié)助調(diào)查”,為“撈夫”,她托朋友認(rèn)識(shí)了自稱“跟安徽很多領(lǐng)導(dǎo)很熟”、“能擺平紀(jì)委”的北京男子任鵬宇,并按任要求付給其1460萬元“撈人經(jīng)費(fèi)”,但丈夫卻未能如期“出來”。
后經(jīng)法院審理,任鵬宇以詐騙罪被判刑。
頗具戲劇性的案情之外,一些疑點(diǎn)成為公眾關(guān)注焦點(diǎn):能夠花費(fèi)1460萬元巨款“撈人”的是什么家庭?巨款來源于何處?張某是什么身份,因何“進(jìn)去”?背后是否隱藏著更大的腐敗行為?
據(jù)安徽省紀(jì)委辦案人員介紹,王姓女子的丈夫名叫張和平,是安徽一房地產(chǎn)商人,上世紀(jì)90年代后期從阜陽來到合肥,在合肥高新區(qū)買了兩塊地搞開發(fā)。
2012年前后,張和平因涉及合肥高新區(qū)城管局原副局長馮夏等人的貪腐案,被當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門帶走調(diào)查。也正是在此期間,張和平的妻子王某在外發(fā)生了“撈夫被騙”的事。
2013年初,馮夏因?yàn)E用職權(quán)罪、受賄罪,一審被判處有期徒刑8年6個(gè)月,張和平的一些涉案事實(shí)也隨之浮出水面。
原來,張和平之前在合肥高新區(qū)購買的兩塊地 ,用途為綜合用地,為變更成住宅用地 ,張和平于2001年找到當(dāng)時(shí)在合肥高新區(qū)管委會(huì)土地管理中心工作的馮夏,馮違規(guī)為其變更后,收受了張和平的10萬元“感謝費(fèi)”。
二人的權(quán)錢交易,使張和平少繳了土地出讓金 ,卻給國家造成2162萬余元的巨額損失。
安徽省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“協(xié)助調(diào)查”期間,張和平行賄、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、偷漏稅費(fèi)等違法行為被查實(shí)。此后,張和平被司法機(jī)關(guān)判緩刑,追繳違法所得 、稅金并罰款,合計(jì)逾億元。
受騙者十分迷信“權(quán)錢”無所不能 “撈人被騙”的事件,近年來并不鮮見。如:據(jù)去年9月審理的山西女商人丁書苗涉嫌行賄罪、非法經(jīng)營罪一案披露,在原鐵道部部長劉志軍的授意下,為給被調(diào)查的原鐵道部政治部主任何洪達(dá)開脫 、減輕罪責(zé),丁書苗及女兒侯軍霞“找人活動(dòng)”,被騙走4400萬元。
安徽省原副省長王懷忠在得知中紀(jì)委專案組進(jìn)駐安徽,對(duì)自己進(jìn)行調(diào)查后,立即打電話籌錢托人“活動(dòng)”,結(jié)果被一伙自稱能“擺平中紀(jì)委”的騙子騙走200萬元。
國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,這種級(jí)別的官員被騙,表面上是“病急亂投醫(yī)”,但根本原因是其內(nèi)心深處相信權(quán)力與金錢可以超越法紀(jì),只要花錢就能逃脫處罰 。而形形色色的行騙者 、“ 權(quán)力掮客”,正是利用這種心理,把自己包裝成“上面有人的人”“接近權(quán)力的人”,或冒充領(lǐng)導(dǎo)秘書、高干子弟,或自封“高人”“大師”,其中一些精于“造勢”“布局”的人,被民間戲稱為“裝家”。
不過,“裝家”大多“收了錢不辦事”。如北京市西城區(qū)檢察院的一份調(diào)研顯示,2008年至2013年該院辦理的十幾起“撈人”詐騙案,一半以上的詐騙分子未辦理任何請(qǐng)托事項(xiàng),其余的也僅是側(cè)面打聽案情。像收取了王懷忠120萬元“活動(dòng)訂金”的侯萬青等人,并沒有進(jìn)京活動(dòng),而是將錢私分。丁書苗耗資4400萬元的“撈人效果”,也讓劉志軍“很不滿意”。
相比之下,近期“女子撈夫被騙”事件中的行騙者任鵬宇堪稱“敬業(yè)”。安徽省紀(jì)委辦案人員回憶,任曾幾次與其聯(lián)系,試圖影響辦案,有一次甚至尾隨工作人員闖入紀(jì)委辦公區(qū),被發(fā)現(xiàn)并勸離。
不管是否“真撈人”,一旦敗露,“裝家”“掮客”們都會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。行騙王懷忠的侯萬青等人后被判處無期徒刑,任鵬宇也被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
■分析
執(zhí)法腐敗、制度漏洞是“撈人”誘因 專家分析,長期以來在司法領(lǐng)域出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象和“撈人成功案例”,放大并刺激了“撈人交易”的發(fā)生。如四川劉漢犯罪集團(tuán),其多名組織成員曾非法持槍、犯下命案,卻能依靠“保護(hù)傘”重金“擺平”、花錢“撈人”,橫行 10多年且財(cái)富暴增。
據(jù)一位司法界資深人士介紹,之所以能“撈人成功”,是司法處置環(huán)節(jié)中的多處漏洞被利用,典型的表現(xiàn)是執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)的腐敗行為。
竹立家分析,類似“撈人”案例,是一種“公共權(quán)力私有化”的表現(xiàn),也表明權(quán)力運(yùn)行的透明、對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束不夠。在當(dāng)前推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中,通過“依法治權(quán)”改善權(quán)力生態(tài)至關(guān)重要。
本版文均據(jù)新華社
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 李敏娜]