8月13日，青島市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院發(fā)布2013年《青島市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效年度報(bào)告》，與去年發(fā)布的首份榜單相比，此次的評(píng)價(jià)企業(yè)從93家增至145家，涉及了12個(gè)重污染行業(yè)，145家企業(yè)的主要污染物排放量占到了全市總量的八成以上。在企業(yè)排名中，青島啤酒股份有限公司青島啤酒廠(chǎng)以92.9分排名第一，李哥莊電鍍集中區(qū)以36.87分位列倒數(shù)第一；在行業(yè)排名中，污水處理業(yè)以80.77的平均得分位列第一，水泥建材行業(yè)以 61.67的平均得分排名墊底。

　　擴(kuò)增至145家企業(yè)涉及12大領(lǐng)域

　　去年，青島市發(fā)布了第一份重點(diǎn)企業(yè)“環(huán)保排行榜”。在13日發(fā)布的2013年《青島市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效年度報(bào)告》中，記者發(fā)現(xiàn)年度環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象在上年度93家省控重點(diǎn)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的基礎(chǔ)上，新增了水泥建材、電鍍等重污染行業(yè)，并擴(kuò)大了熱電、印染等重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的參評(píng)企業(yè)范圍，評(píng)價(jià)企業(yè)總數(shù)擴(kuò)展為145家。評(píng)價(jià)重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放總量占全市企業(yè)污染物排放總量80%以上，基本反映全市企業(yè)環(huán)境績(jī)效狀況。

　　評(píng)價(jià)企業(yè)涉及熱力與電力、食品、污水處理、紡織印染、化工、電鍍、機(jī)械等12個(gè)行業(yè)。其中電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)最多，為36家，其次為污水處理廠(chǎng)24家、食品加工行業(yè)24家、紡織印染12家、電鍍企業(yè)12家、化工9家，機(jī)械與金屬加工企業(yè)10家，水泥企業(yè)14家，鋼鐵、燃?xì)庵圃臁⒃旒垺⑵じ锏刃袠I(yè)各1家。

　　李哥莊電鍍集中區(qū)分?jǐn)?shù)墊底

　　對(duì)145家企業(yè)的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)考核，是由污染防治、環(huán)境管理與社會(huì)監(jiān)督三大類(lèi)共12項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。其中，污染防治類(lèi)指標(biāo)包括污染源達(dá)標(biāo)情況、主要污染物排放強(qiáng)度和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理三個(gè)方面。

　　環(huán)境管理類(lèi)指標(biāo)主要從企業(yè)環(huán)境管理角度來(lái)評(píng)判企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批和驗(yàn)收、污染治理設(shè)施運(yùn)行、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、清潔生產(chǎn)審核與環(huán)境失信行為等六個(gè)方面。社會(huì)監(jiān)督類(lèi)指標(biāo)主要從社會(huì)影響來(lái)考察企業(yè)環(huán)境績(jī)效，包括媒體監(jiān)督、群眾投訴與環(huán)境行為社會(huì)滿(mǎn)意度等三個(gè)方面。評(píng)價(jià)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，百分制量化評(píng)價(jià)方法，環(huán)境績(jī)效滿(mǎn)分為100分，其中污染防治、環(huán)境管理行為、社會(huì)監(jiān)督社會(huì)滿(mǎn)意度三大類(lèi)指標(biāo)基準(zhǔn)分分別為35、40、25。

　　145家重點(diǎn)企業(yè)2013年度環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)分值在36.87分~92.9分之間，全部企業(yè)平均分為72.12。較2012年度最高分與最低分均有提高。從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，企業(yè)環(huán)境績(jī)效排名第一名的企業(yè)是青島啤酒股份有限公司青島啤酒廠(chǎng)，排名最后一名的是李哥莊電鍍集中區(qū)。

　　按主要行業(yè)比較，2013年度重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效從高至低依次是：污水處理業(yè)、食品加工業(yè)、紡織印染業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、機(jī)械制造與金屬加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)業(yè)、電鍍業(yè)、水泥建材。

　　超7成企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理缺失

　　《報(bào)告》分析，在重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，污染防治、環(huán)境管理行為、社會(huì)監(jiān)督三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)失分占總失分的比值由高到低分別為：環(huán)境管理 (49.7%)、污染防治(24.8%)、社會(huì)監(jiān)督(25.4%)。該比值也可反映出企業(yè)環(huán)境績(jī)效在各方面存在缺失的程度及差距的大小。

　　污染防治類(lèi)績(jī)效指標(biāo)中，23.4%的企業(yè)在污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)即污染物排放方面出現(xiàn)超標(biāo)情況而失分，22.8%的企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理不能完全滿(mǎn)足規(guī)范化管理要求。

　　環(huán)境管理類(lèi)績(jī)效指標(biāo)中，73.1%的企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理存在不足；66.9%的企業(yè)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理存在不足；26.7%的企業(yè)在2013年度存在因環(huán)境違法行為受到行政處罰或未能按期完成限期治理任務(wù)等環(huán)境失信行為；4.8% 的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理不夠完善；4.1%的企業(yè)存在項(xiàng)目環(huán)保審批和三同時(shí)驗(yàn)收問(wèn)題。

　　社會(huì)監(jiān)督類(lèi)績(jī)效指標(biāo)中，有7家企業(yè)在2013年度存在查實(shí)的環(huán)境信訪(fǎng)、投訴；有8家企業(yè)因環(huán)境失信行為遭媒體曝光。

　　綜合以上企業(yè)丟分項(xiàng)分析，《報(bào)告》指出部分企業(yè)在內(nèi)部環(huán)境管理、污染治理設(shè)施運(yùn)行管理等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)，這兩項(xiàng)指標(biāo)提升后，污染物達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境失信行為、社會(huì)監(jiān)督等指標(biāo)得分也將相應(yīng)得到提升 。記者 王媛  通訊員 孫俊杰