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高校部分專業學費漲50% 駐青高校學費也上漲

2014-08-13 06:03   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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  近期,全國多地公布了高校學費上漲標準,部分高校專業漲幅高達50% 。記者調查發現,2007年在“限漲令”的壓制下,國內高校包括我省高校已多年未漲,但隨著限令的解除,去年以來多地包括山東省開始醞釀漲價,從今秋的新學期開始,我省高校普遍有漲幅,駐青高校也不例外。

  “‘漲學費’涉及學生的切身利益,尤其是一些貧困學子。高校公開財務,倒逼高校健全機制,明細各類大小支出,高校花錢就會謹慎起來,學費的收取也會有了一定的制度控制。”家長郭翔表示。

  上大學,得多掏腰包了

  近期,全國多地公布了高校學費上漲標準,部分高校專業漲幅高達50%。實際上,在教育部2007年出臺的關于高教學費的5年“限漲令”到期之后,從2013年開始,全國各省份便紛紛上調高校學費。

  今年6月,寧夏公布普通高校的學費漲價新標準。文史類學生每人每學年由2600元調整到4000元,理工農類由 2800元調整到4400元,醫學類由3000元調整到5300元,藝術類由6500元調整到8000元。其中,文史類、理工農類、醫學類的學費漲幅均超過50% 。今年以來,浙江等地相繼公布秋季普通高校學費新的執行標準,較之前均有所上漲。

  2013年9月,山東省普通高等學校學費標準結構調整方案向社會征求意見,經過聽證程序,2013年11月29日,魯價費【2013】136號文件下發,文件對普通高校學費進行結構性調整,文件規定:文史類每生每學年由3400元調整為4000元;理工農類中的理學類、工學類、農學類由3600元調整為4500元,經濟學、管理學類由3400元調整為4500元;醫學類由 4000元調整5400元;非藝術院校藝術專業由6000元調整為8000元;外語類學費降800元,取消熱門專業上浮10%的收費政策。省屬博士授予權高校、優質特色高校學費標準可在上述標準基礎上上浮 5% 左右,“211”、“985”工程建設高校上浮15% 左右;國家級示范類、骨干類高職院校學費標準在現行標準基礎上上浮不超過10%。實行學分制收費試點高校年度基本學費標準,可在同類高校同等專業年度學費標準基礎上上浮不超過10%。具體標準由高校提供申請,省教育部門提出意見,報省物價、財務部門批準后執行。收費新標準從2014年9月1日起施行,按照“新生新辦法、老生老辦法”進行。

  四年下來,多則要交上萬

  文件下發后,今年春天山東部分高校的招生簡章就開始對學費進行調整。山東科技大學2013年學費標準是理工類專業學費為3600元/生·年;文、法、財經類專業學費為3400元/生·年,熱門專業的學費根據山東省物價局、財政廳規定上浮10%,藝術類專業學費為6000元/生·年,外語專業學費為4800元/生·年。2014年山東科技大學在招生簡章中公布收費標準:理工類(含經濟學、管理學)各專業學費為4500~5200元/生·年;文史類(含法學)各專業學費為4000~4600元/生·年;藝術類各專業學費為8000~9200元/生·年。

  有的高校雖然沒“明碼標價”,招生簡章列明“以物價局的批復為準”,但最終還是對學費上調 。今年7月,中國石油大學(華東)學費標準經省物價局批準,今年中國石油大學(華東)學費標準是理工類熱門專業的學費5700元/人·學年,其他理工類專業5200元/人·學年,音樂學專業9200元/人·學年,語言文學類、法學類4600元/人·學年。而中國石油大學(華東)2013年的收費標準是理工類熱門專業的學費4730元/人·學年,其他理工類專業4300元/人·學年;英語、俄語專業5000元/人·學年;音樂學專業6700元/人·學年;其他專業4000元/人·學年。

  對調整后的學費,有的考生已經開始計算自己大學四年的學費成本。青島的小魏今年考的是中國石油大學(華東)漢語言文學專業,她給記者算了一筆賬,如果按照去年中國石油大學(華東)的學費收取標準,每人每學年學費標準是4000元,她大學四年的學費總共是16000元,今年漲價之后,每人每學年的學費標準是4600元,四年下來學費就得交18400元,四年多交了2400元。小張是中國石油大學(華東)音樂學專業的新生,如果按照去年的學費標準,一年學費交6700元,他四年要交26800元,而今年漲價后一年學費變成了9200元,他四年要交36800元,整整多出10000元。

  高校寄望漲學費緩壓力

  據了解,山東高校學費標準自2000年至2013年未作調整形成的標準偏低與高校培養成本大幅上升形成的矛盾,是此次學費調整的主要原因。近年來,隨著教育事業的迅速發展,山東省財政對高校發展投入逐年增加,但仍難以滿足高校發展的需要,截止到2013年 5月,山東公辦學校債務余額高達145.3億元。

  8月12日,駐青高校一名有20余年招生工作經驗的老師透露,在他的印象里,省內高校學費已經至少有十余年的時間沒漲了,只是在認定熱門專業的數量上有一定的擴大(熱門專業可上浮10%),但多收取的學費微乎其微,2007年國務院又規定高校收費5年不得提高,所以在“限漲令”的壓制下,各高校雖然資金緊張,但還是勒緊腰帶堅持度日。

  該老師告訴記者,不得不承認,近年來,各高校“花錢”的速度相當快,運營成本飛速增長,一方面是由于各高校紛紛建設新校區,另一方面是由于教學設備、教職工工資的增長,而國家的財政撥款又有限,所以導致省屬高校的資金狀況普遍比較“累”。目前,省屬高校基本都背著上億元的貸款,部分高校背的債務可能更大,這幾年,有的高校可能通過土地置換的方式償還了一些債務,壓力還小一些,那些沒有土地可置換的,負債程度依然很重。

  調整要充分考慮公眾感受

  今年,全國多個省市上調高校學費信息,社會普遍關注,但記者也了解到,有的省份卻依然保持現有學費水平,遼寧省今年高校本科學費并未出現上漲。

  青島教育資深專家、市教科所研究員翟廣順認為:目前就中國的現狀來說,小學、中學階段的學費已經基本沒有問題,收費的焦點現在主要集中在高校與幼兒園階段上。就高校收費的歷史來講,在上世紀五六十年代高校是不收費的,所以從心理感受上說,每次高校調整學費,都會引來公眾關注。

  翟廣順表示,高校收費問題本質上是教育成本的分擔問題,上世紀五六十年代,高校是不收費的,但考大學的入學率只有9% ,屬于精英階段,到上世紀90年代,大學的入學率達到15%,進入到大眾教育階段,現在高校的入學率進一步提高,青島已經超過50%,進入到了普及化階段。

  “原來只有少數人可以享受高等教育 ,國家可以全部提供免費的,現在更多的人能享受高等教育 ,數量增多,國家要考慮成本分攤的問題。但分攤成本的過程程序必須合法,也就是上調學費必須經過聽證。”翟廣順表示,目前有關部門在這方面在程序上應該做得沒有問題,但在調整中要充分考慮到公眾的心理感受。“政府增加投入分攤大一些,公眾分攤小一點,是正常的。另外,擴招帶來的弊端,高校留下的債務也不能讓老百姓來背。”

  記者還了解到,為規范高校資產,今年的7月29日,教育部公布了《高等學校信息公開事項清單》,清單共有10大類50條,對高校公開財務、資產、收費等都作出規定,并且對信息發布的制度化、平臺與渠道以及第三方督查評估都有細化和明示。

  據了解,在多省市漲學費的同時,國家已制定了一整套“獎、貸、助、勤、補”的資助政策措施,今年國家助學貸款資助標準從每人每年 6000元提高到8000元,山東省也在加大財政投入力度,及時足額發放國家獎學金 、省政府獎學金 、國家勵志獎學金,為品學兼優學生提供獎勵。

  記者 張同順 見習記者 李飛鴻

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