新聞分析

　　崩盤凸顯監管困局：

　　現貨市場卻打擦邊球做期貨

　　保證金比例從20%調整到50%，漲跌幅從5%調整到18%，開盤瞬間跌停，多方全部爆倉，客戶保證金不翼而飛……山東農產品電子盤瞬間崩盤背后是怎樣一個謎局？全國電子盤一個接一個崩盤，是什么原因導致山東農產品電子盤也走上這條崩盤路？

　　擔心拿不到一分賠償 交易商維權15天

　　7月15日，伴隨山東農產品電子盤崩盤，總經理李志勝也“失蹤”了。于是，各方的交易商開始聚集到政府部門維權，連續15天，有人甚至打開鋪蓋卷在政務大廳里不愿離開。一知情人士介紹，當時交易商情緒很激動，希望通過給政府施壓，推進案件進程。

　　“山東農產品電子交易市場是中商電子商務有限公司（簡稱‘山東中商’）和萊蕪嘉禾電子商務有限公司（簡稱‘萊蕪嘉禾’）共同承辦?！绷硪晃恢槿耸客嘎叮綎|農產品電子盤投資人保證金賬戶的戶名即山東中商，公司注冊地址為濟南市歷陽大街6號4樓，第一大股東為山東國際商務有限公司，而該公司法人代表為劉天林。

　　“劉天林是商務廳機關服務中心的工作人員，但在此之前已經被省紀委雙規了40多天了?！睒I內人士介紹，劉天林和后來接替他的魏玉超兩人已因其他原因被“雙規”，其在山東中商的行為屬私人行為。

　　據相關人士介紹，目前案件已被山東省公安廳列為重點督辦大案，責成萊蕪市公安局查辦。山東農產品電子交易市場在工行、農行開立的兩個賬戶已被萊蕪市公安局查封，賬面結余資金共約1300多萬元。兩個主要操盤人何苗與李志勝均已被警方控制，所有交易商都可以去萊蕪公安機關提供有效證據。

　　“各方交易商最關心的是理賠問題，”知情人士說，萊蕪警方以非法經營立案，錢追回來之后給誰還不一定，而交易商最擔心賠償款一分拿不到。

　　雖是電子商務平臺 商務部門無權執法

　　有關人士表示，山東農產品電子盤一開始只能做現貨交易，但在沒有經過審批時，他們就改做類期貨，在沒拿到經營牌照的情況下，擅自改變經營范圍。“大宗商品交易，是由省金融辦牽頭管理。有的電子盤以現貨交易平臺注冊，不需要審批，但注冊后做著做著就做成類期貨了，故意鉆空子、打擦邊球?！睒I內人士說，雖然大宗商品交易平臺也是電子商務平臺，但在規范管理方面，商務部門沒有執法權。

　　該人士說，大宗商品交易市場只許做現貨，不允許把現貨做成期貨。兩年前整治過一次，現在仍有一些現貨市場打著擦邊球做期貨。

　　如今，電子盤一個一個崩盤，有的交易商接連參加了三個盤?！斑@說明電子盤是需要的，期貨交易本身有助于平抑現貨市場的不穩定?！毕嚓P人士說，但由于金融監管市場的不完善，加上部分交易商的投機心理，電子盤被一些人搞成了賺錢工具。在山東省農產品電子盤中，有的人既是操盤手，同時還是交易商，從中賺取超額利潤，這完全是違規。

　　“對農產品電子交易市場的監管，各方說法不一，審批監管部門之間缺乏協調和聯系，監管審批部門也不明確?！鄙綎|財經大學金融學院常務副院長、區域經濟研究院院長張志元教授介紹，期貨交易市場，一般應由金融部門或證券部門來審批，但現在仍然主體不明，各部門之間責任不清晰。目前行業急需建立一套多層次的監管體系，進一步明確行業規則。

[編輯: 李敏娜]