中山路的博愛公社

　　面向困難人群的慈善愛心超市，這創意自2001年首次出現以后，如雨后春筍般迅速遍布本市街道、社區。至2012年，全市共有慈善愛心超市131家。可慈善愛心超市的發展并沒有一帆風順，近日，記者分頭探訪了市南、市北、李滄的多家慈善愛心超市發現，各超市運行模式多樣，運營情況極不平衡。有的服務越來越好，不僅可以提供日常所需物資，甚至拓展了理發、陪護工作室、食堂等服務，居民甚至還可享受“私人訂制”，想要什么自己去提；有的卻面臨“斷炊”，物資緊缺難起作用。

　　A 探訪：超市合作模式很多樣

　　政府負責搭臺，轄區企業進行贊助，政企聯手為困難居民提供救助物資服務；在農貿市場設愛心超市，愛心券可選購市場內的其他物品；在超市內設專柜，“特價”購物……近日，記者探訪了市內三區的多家慈善愛心超市，每個愛心超市不僅名字不同，而且采取的救助模式和救助內容都很不一樣。

　　模式一：政企聯手，為困難居民“私人定制”

　　米面油鹽、暖瓶 、炒鍋、衛生紙……走進中山路街道辦事的“博愛公社”，記者看到，這里的東西非常齊全，除了缺少購物者，跟普通超市沒有太大的區別 。在工作人員的帶領下，記者里里外外參觀了一圈，相比較而言，這里的物品反而還更齊全一些，堪比一個綜合超市。

　　參觀的時候，記者注意到超市貨架上部分油面等生活必需品有空缺，街道民政科的韓科長向記者解釋說，“7月17日我們剛剛集中兌換過部分物資，這些空缺的貨架就是那天被搬空的，物資一般2～3個月換取一次，油面等生活用品是他們最需要的，過幾天負責人還會及時供給。我們的物資很充足，如果發生意外狀況，我們還可緊急調撥物資，給予困難群眾最及時的援助。”

　　電話機一部、文具類用品、單人床一張，在這些物品的后面還加有署名……記者還被墻上懸掛的動態公示欄所吸引，在“社區需求預約”一欄的下方寫著這樣的內容。韓科長告訴記者：“這算是我們社員的私人訂制服務了，平時社員如果有需要的商品，而超市里沒有的話，可以向社區負責人提出或寫在需求預約欄上，等他們累積到足夠工分，相關人員會單獨為其購買。”

　　中山路街道辦事處在2010年創立“博愛公社”，經過幾年運營，韓科長說，博愛公社不斷“擴容”，每年都增加新的惠民項目。比如說，博愛理發，為受助老人免費理發，今年還會增加博愛鄰里服務工作站、博愛暖冬樂園、博愛陪護工作室、博愛食堂等。

　　模式二：依托農貿市場，換購券可任意購物

　　記者隨后來到位于岞山路的八大關街道愛心慈善超市。該超市與農貿市場結合，于2012年9月份落戶于療供超市。

　　記者走進農貿市場，在療供超市的一間儲物室門口，看到了愛心社的標牌。走進里面，堆列著包括棉被、米、鹽、油、廚具等生活必需品，在墻體一側放著一塊醒目的牌子，寫著“幫到家慈善暖人心  互助見真情”。

　　據農貿市場的韓經理介紹，只有擁有低保證的市民可以拿著街道辦事處發的油米換購券與身份證到愛心超市換購，一般換購券使用期是一個季度。同時 ，農貿市場中商品種類豐富，這樣可以彌補“愛心社”物品不足的問題 ，擁有代金券的困難居民也可以隨時到農貿市場中拿券“購買”所需商品，直接抵用現金。

　　模式三：愛心企業贊助，提供特惠價

　　來到位于伏龍路的江蘇路街道愛心慈善超市的時候，記者發現這里的救助模式不一樣，不是免費領取，而且推出特價服務。剛進門，便看到一個募捐箱，在其上方的一塊黑板上用綠色熒光筆寫道：“慈善超市為廣大低保戶提供特惠服務，全場九三折，歡迎選購”。

　　超市負責人劉曉剛說，愛心超市于去年7月份開始依托在該民營超市中，與超市達成協議后對低保等困難群體進行援助。“每天來這邊購物的困難居民有30多人 ，人流集中在早晨，主要買一些新鮮蔬菜等生活必需品。”

　　記者發現店里的部分蔬菜的價格低于市場價，劉先生稱，這也是盡可能地為低保人群提供一些幫助。“本身價格低，而低保戶等困難居民購買還可享受九三折。”

　　B 問題：愛心物資補給不及時，有的社區斷炊

　　連續三天的走訪 ，記者分頭走訪了市內三區多家愛心慈善超市，運作的模式主要還是“政企”合作的模式，不過贊助企業的缺少，愛心慈善超市的運營狀況也出現了極大的差別。

　　在實地走訪的八九家慈善愛心超市中，首先在規模上差別很大，有的比較小只是把物品儲藏在一間屋子內，有的則堪比一個綜合超市；而物品的種類上也有很大差別，有的小區物品比較少，米面油等必需品占多數，有的小區物品比較多；在服務的內容上，有的超市主要提供吃、喝等物品，而有的則已經擴展了服務范圍，像中山路街道的博愛公社、還有李滄區社會捐助事務管理中心，把服務內容甚至已經擴展到助學、就醫等方面。

　　據浮山后六小區愛心慈善超市的負責人欒主任介紹，盡管六小區的愛心慈善超市運行的不錯，但還是有一些地方需要改進。目前超市物資供應主要還是依賴于政府的資金投入，社會資助和個人資助比較有限，所以在保證物資供應充足、連續性方面就會受影響。相比于欒主任還在苦惱無法擴展服務，大港社區的冉書記更是坦言，因為社區的救助不足，社區只能發給最困難的群眾，“如果社區內出現一些緊急的事情，如火災、疾病，就會出現物品短缺的現象。”

　　C 借鑒：給愛心超市注活水，啟動“造血”

　　如何保證超市可以有充足的捐助物資？采訪中，中山路街道辦的博愛公社得到居民最大認可，他們是如何保證資金物資的呢？韓科長介紹說，目前“博愛公社”將社會捐助與財政供養相結合，建立“造血”機制，避免物資籌措斷檔。首先，每年定期開展至少2次“愛心企業、幸福中山”送溫暖活動，募集資金款物50萬元左右，成為“博愛公社”儲備物資的穩定、有效的主要來源。其次，由區慈善協會調撥，幫助公社補充部分慈善救助物資。如果以上舉措仍不能滿足物資救助需求，則由街道辦事處出資補足缺口，確保困難居民的基本生活得到一定保障。

　　“此外，還建立激勵挽留機制。”韓科長說，積分累加后，每年年底根據當年捐獻數額大小評選“博愛之星”并發放證書，通過這樣的激烈挽留措施鼓勵企業常年加入“博愛”行列。

　　D 回應：慈善愛心超市超130家，盼多方助力

　　近日，記者聯系到市慈善總會的負責科室，一位姓張的工作人員介紹說，2012年全市專門統計過慈善愛心超市有131家，最近兩年沒有專門統計，“這兩年有的取消了，但也有新建的，整體數量差不多。至于具體幫助了多少戶家庭，由于各區發展不平衡，人數也就沒有進行過統計。”

　　“現在愛心超市面臨的最棘手的問題就是資金來源與場地，場地如果沒有政府支持，慈善超市就很難發展，畢竟這不是盈利超市。”該工作人員說，再有物資的問題，有些企業捐贈的物資，并不是老百姓所需要的，不少是衣服鞋子的積壓品，甚至有部分物資存在保質期的問題，這就需要慈善組織和政府部門出錢購買困難家庭需要的生活必需品，由于慈善組織募集的資金有限，就會出現物資不足的情況。

　　對于改進措施，該工作人員表示下一步從慈善總會自身會多組織一些愛心募捐活動希望募集更多的資金和高質量的物資分發到各慈善愛心超市，幫助那些困難家庭。另外希望政府能加大關注力度，提供更多支持，給超市注入“活水”，更好運營起來。

　　文/圖 實習生 傅慧敏 秦春杰 記者 尚青龍

（來源：半島網-城市信報） [編輯: 李敏娜]