半島都市報7月8日訊(記者 高曉飛) 為做好低收入群眾的生活保障工作，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，近日，經市政府同意，市物價局會同市發改委、市民政局等部門制定《關于貫徹魯價綜發〔2014〕43號文件完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》(以下簡稱通知)，7月份起實施，當城鎮低收入居民基本生活費用價格指數連續3個月同比超過5%(含5%)時，城鄉低保對象、領取失業保險金人員等四類低收入群體將獲得價格臨時補貼。聯動機制相關規定的出臺，將更有利的保障低收入群體的生活水平，據了解，目前全市低收入群體約有11余萬人。

　　根據通知要求，聯動機制由市一級啟動或者中止，啟動、中止條件為：當城鎮低收入居民基本生活費用價格指數連續3個月同比超過5%(含5%)時，及時啟動聯動機制，向城鄉低保對象、農村五保供養對象、優撫對象以及領取失業保險金人員發放價格臨時補貼；當城鎮低收入居民基本生活費用價格指數連續3個月同比回落至5% 以下時中止聯動機制，停止發放價格臨時補貼。

　　價格臨時補貼采取“按月計算、按季發放”的辦法。達到聯動機制啟動條件時，價格臨時補貼在第3個月城鎮低收入居民基本生活費用價格指數發布后30日內一并發放，直到聯動機制中止。發放時，要特別注明所發補貼為“價格臨時補貼”。價格臨時補貼所需資金，納入同級政府財政預算，做到及時、足額發放。對領取失業保險金人員發放的價格臨時補貼資金從失業保險基金中列支。

　　另外，要建立健全由物價部門牽頭、相關部門定期開展會商的執行工作機制，確保把聯動機制落實到位。物價部門將密切關注物價上漲對低收入群眾基本生活的影響，會同有關部門準確測算價格臨時補貼標準，及時提出啟動或者中止聯動機制的建議，報市政府同意后組織實施；在每季度第一個月10日前對民政部門、人力資源和社會保障部門通報的聯動機制執行情況進行匯總，及時報送省物價局。

　　民政部門配合相關部門，參照低保、五保供養資金發放方式，做好價格臨時補貼發放工作，并在聯動機制啟動期間每季度第一個月7日前將發放情況通報聯動機制各有關部門。人力資源和社會保障部門將組織好對領取失業保險金人員的價格臨時補貼資金的發放，并在聯動機制啟動期間每季度第一個月7日前將發放情況通報聯動機制各有關部門。財政部門要積極安排價格臨時補貼資金。統計調查部門要認真做好城鎮低收入居民基本生活費用價格指數的編制工作，并及時提供相關數據。

　　據了解，港城聯動機制始于2011年9月(日價綜發﹝ 2014﹞ 43號)，2011年2季度首次發放價格臨時補貼。補貼標準，城市低保、優撫對象每人100元，農村低保、五保及優撫對象每人50元。全市共發放價格臨時補貼660.865萬元，惠及115108人。

　　原聯動機制以季度、年度為周期，當城鎮低收入居民基本生活費用價格指數季度或年度超過5%時，啟動聯動機制，發放價格臨時補貼。記者了解到，本次新文件主要更改了聯動機制的啟動和中止條件。當指數連續3個月同比超過5%(含5%)時，啟動聯動機制；當指數連續3個月同比回落至5%以下時中止聯動機制。

　　該通知7月執行，市物價局等部門聯合下發的《關于完善啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》(日價綜發〔2011〕4號)同時廢止。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]