從1月3日，市安監局公布今年第一起事故快訊開始，該部門已經公布島城上半年50余起生產安全事故快訊，記者通過公布的信息發現，該部門所公布的事故快訊包括工地施工、工廠生產、道路交通等諸多領域，涉及熱電公司、房地產項目等諸多知名單位項目。

    上半年50余起事故

    首起事故快訊為青島德信源工貿公司在李滄區發生的一起1人死亡生產安全事故，據介紹，1月3日下午15時左右，青島德信源工貿公司在李滄區的山東糧油倉儲中轉公司院內裝車過程中，一名貨車司機在裝車時站在貨車與車廂的連接處不慎跌落致死。隨后公安機關對該公司物流經理張某和現場作業的一名叉車司機采取控制措施，李滄區政府隨即開展事故調查工作。

    記者統計發現，除了工廠生產類的生產安全事故外，還包括工地施工類的事故，其中不乏地鐵建設、知名房地產等重要工程項目。  

    在房地產項目方面，6月19日上午8時許，位于城陽區棘洪灘街道一房地產項目一期綜合樓項目施工工地發生一起生產安全事故，致1人死亡，公安機關依法對該項目負責人沈某采取了控制措施，城陽區政府組織開展事故調查工作。

    發布安全黑名單制度

    日前，島城安監部門發布企業安全生產誠信建設的主要制度，其中就包括安全生產“黑名單”管理制度，有關部門將進一步完善《青島市安全生產“黑名單”管理制度》，凡應列入“黑名單”的企業及其主要負責人，負有安全監管職責的部門及銀行、保險等相關單位，依照相關規定給予相應的失信懲戒措施。同時，通過青島市安全生產信用信息管理系統和相關媒體予以曝光，并對其進行重點監察監管，發現存在違法違規行為的，按相關規定依法從重處罰。記者看到，只要發現六大類問題的企業，將直接列入安全生產“黑名單”。第一大類為，工礦商貿企業發生較大以上等級生產安全責任事故或者一年內連續發生兩次以上人員死亡的一般生產安全責任事故且超過年度安全生產考核控制指標的；發生一般生產安全事故，造成重大社會影響且對事故發生負有責任的；建設項目安全設施、職業病防護設施違反“三同時”規定，且未按有關監管監察部門要求按時改正的；第二大類為，中央、省駐青單位及市屬單位超年度安全生產考核控制指標的。

    其余四大類為，存在重大生產安全隱患，重大職業病危害隱患，且未在規定期限或未按生產經營單位承諾進行整改的；拒不執行安全生產監管監察指令，抗拒安全生產執法監察的；事故發生后單位負責人謊報、瞞報、惡意遲報事故或逃逸的；發生多人涉險事故或其它非法違法行為且行業主管部門認為應該納入“黑名單”管理的。

    對被列入“黑名單”的企業，在“黑名單”管理期限內，除依法對違法行為從重處罰外，并實施以下監管監察措施：企業必須于每月20日前向負責該企業安全監管的政府部門書面報告一次安全生產情況。負責該企業安全監管的政府部門每月至少進行一次檢查，追蹤整改情況。列入“黑名單”的企業，由市政府安委會辦公室向投資、國土資源、建設、銀行、證券、保險、工會等主管(監管)部門通報有關情況，作為企業信用評級的重要參考依據。列入“黑名單”的生產經營單位及其主要負責人當年度各類評先評優一票否決。

    記者 郭振亮