位于青島西海岸新區的青島港外貿集裝箱碼頭集裝箱堆場堆積的集裝箱。本報記者　張曉鵬　攝

　　文/本報記者 殷萍 潘旭業

　　青島西海岸新區獲批后究竟該怎樣發展？目前新區又存在著怎樣的機遇和挑戰？10日，青島市委常委、副市長、青島西海岸新區工委書記、黃島區委書記王建祥專門對新區目前的優勢、機遇和挑戰進行解讀，提出實施海洋戰略、率先藍色跨越、建設美麗新區的發展目標。

　　目標：

　　2020年構建海洋經濟可持續發展格局

　　“國務院批復要求，青島西海岸新區要進一步明確發展思路，突出發展重點，創新發展方式，統籌推進新區發展。我們思考，青島西海岸新區的發展愿景就是，實施海洋戰略、率先藍色跨越、建設美麗新區?！蓖踅ㄏ檎f。

　　王建祥提出，到2020年，青島西海岸新區將構建起海洋科技創新引領海洋經濟可持續發展的格局，形成先進制造業發達、現代服務業繁榮的現代海洋產業體系，加快建設環境優美、功能完善、宜居幸福的現代化國際新城區，生產總值力爭達到6000億元，海洋科技對海洋經濟的貢獻率達到70%以上，海洋生產總值年均增長18%左右，人口規模280萬，城鎮化率穩步提高，推動青島成為藍色經濟領軍城市。

　　優勢：

　　青島西海岸新區具有五大優勢

　　“青島西海岸新區順利獲批，一是在于青島的綜合優勢，二是青島西海岸新區設立對于國家實施海洋戰略、深化改革開放的戰略意義。歸納起來，西海岸新區具有五大優勢?！蓖踅ㄏ檎f。

　　區位條件優勢。青島西海岸新區位于京津冀都市圈和長江三角洲地區緊密聯系的中間地帶，是沿黃流域主要出海通道和亞歐大陸橋東部重要端點；與朝鮮半島、日本列島隔海相望，具有輻射內陸、連通南北、面向太平洋的戰略區位優勢。

　　海洋科技優勢。青島是全國著名的海洋科學城，擁有中國海洋大學、中國科學院海洋研究所等7個國家級海洋科教機構和國家深?；?、國家海洋科考船等一批國字號海洋基礎科研平臺。青島涉海專業兩院院士19人，占全國的69%，高級海洋專業人才約占全國同類人才的30%，這些都將為新區發展提供有力支撐。

　　港口航運優勢。擁有面向國際主航道的深水大港和廣闊腹地，總吞吐能力將超過7億噸的前灣港和董家口港兩個深水大港都集聚在西海岸。建有國家原油戰略儲備基地，全國重要的鐵礦石、原油、橡膠、棉花等戰略物資中轉基地。

　　產業基礎優勢。青島西海岸新區是我國重要的先進制造業基地和海洋新興產業集聚區，培育形成了港口航運、石油化工、家電電子、船舶海工、汽車及零部件、機械等六大產業集群。

　　政策環境優勢。新區集聚了青島經濟技術開發區、青島前灣保稅港區、青島西海岸出口加工區、青島新技術產業開發試驗區、中德生態園等5個國家級園區和一批省級園區，園區集聚、政策疊加的創新開放優勢突出。

　　挑戰：

　　社會管理落后于經濟的發展

　　面臨發展機遇的同時，青島西海岸新區發展也面臨著挑戰。王建祥表示，一是宏觀發展環境，世界經濟存在著不穩定、不確定因素，我國支撐發展的要素條件也在發生深刻變化，正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期；另一個是青島西海岸新區正處于經濟轉型、城市轉型、社會轉型的關鍵期，目前社會管理遠遠落后于經濟的發展。

　　為應對這些挑戰，王建祥提出實施“雙軌同步推進工作機制”。據介紹，“雙軌同步推進工作機制”就是兩條線來同時推進工作，一條線是“政策研究線”，創新落實新區規劃編制、政策爭取、試點推進、機制創新等重點工作，強化文化引領和人才支撐；另一條線是“產業落實線”，成立項目建設推進組、招商引資推進組等工作推進組，突出海洋經濟主題，全面推進海洋經濟轉型發展、重點項目建設和海洋產業招商，加快推進地鐵、輕軌、城際鐵路等一批重大基礎設施項目。

　　 [編輯: 張珍珍]