位于青島西海岸新區(qū)的青島港外貿(mào)集裝箱碼頭集裝箱堆場堆積的集裝箱。本報記者　張曉鵬　攝

　　文/本報記者 殷萍 潘旭業(yè)

　　青島西海岸新區(qū)獲批后究竟該怎樣發(fā)展？目前新區(qū)又存在著怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？10日，青島市委常委、副市長、青島西海岸新區(qū)工委書記、黃島區(qū)委書記王建祥專門對新區(qū)目前的優(yōu)勢、機遇和挑戰(zhàn)進行解讀，提出實施海洋戰(zhàn)略、率先藍色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)的發(fā)展目標。

　　目標：

　　2020年構(gòu)建海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展格局

　　“國務(wù)院批復(fù)要求，青島西海岸新區(qū)要進一步明確發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，創(chuàng)新發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進新區(qū)發(fā)展。我們思考，青島西海岸新區(qū)的發(fā)展愿景就是，實施海洋戰(zhàn)略、率先藍色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)。”王建祥說。

　　王建祥提出，到2020年，青島西海岸新區(qū)將構(gòu)建起海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的格局，形成先進制造業(yè)發(fā)達、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居幸福的現(xiàn)代化國際新城區(qū)，生產(chǎn)總值力爭達到6000億元，海洋科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率達到70%以上，海洋生產(chǎn)總值年均增長18%左右，人口規(guī)模280萬，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，推動青島成為藍色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市。

　　優(yōu)勢：

　　青島西海岸新區(qū)具有五大優(yōu)勢

　　“青島西海岸新區(qū)順利獲批，一是在于青島的綜合優(yōu)勢，二是青島西海岸新區(qū)設(shè)立對于國家實施海洋戰(zhàn)略、深化改革開放的戰(zhàn)略意義。歸納起來，西海岸新區(qū)具有五大優(yōu)勢。”王建祥說。

　　區(qū)位條件優(yōu)勢。青島西海岸新區(qū)位于京津冀都市圈和長江三角洲地區(qū)緊密聯(lián)系的中間地帶，是沿黃流域主要出海通道和亞歐大陸橋東部重要端點；與朝鮮半島、日本列島隔海相望，具有輻射內(nèi)陸、連通南北、面向太平洋的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢。

　　海洋科技優(yōu)勢。青島是全國著名的海洋科學城，擁有中國海洋大學、中國科學院海洋研究所等7個國家級海洋科教機構(gòu)和國家深海基地、國家海洋科考船等一批國字號海洋基礎(chǔ)科研平臺。青島涉海專業(yè)兩院院士19人，占全國的69%，高級海洋專業(yè)人才約占全國同類人才的30%，這些都將為新區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

　　港口航運優(yōu)勢。擁有面向國際主航道的深水大港和廣闊腹地，總吞吐能力將超過7億噸的前灣港和董家口港兩個深水大港都集聚在西海岸。建有國家原油戰(zhàn)略儲備基地，全國重要的鐵礦石、原油、橡膠、棉花等戰(zhàn)略物資中轉(zhuǎn)基地。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。青島西海岸新區(qū)是我國重要的先進制造業(yè)基地和海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育形成了港口航運、石油化工、家電電子、船舶海工、汽車及零部件、機械等六大產(chǎn)業(yè)集群。

　　政策環(huán)境優(yōu)勢。新區(qū)集聚了青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島前灣保稅港區(qū)、青島西海岸出口加工區(qū)、青島新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)、中德生態(tài)園等5個國家級園區(qū)和一批省級園區(qū)，園區(qū)集聚、政策疊加的創(chuàng)新開放優(yōu)勢突出。

　　挑戰(zhàn)：

　　社會管理落后于經(jīng)濟的發(fā)展

　　面臨發(fā)展機遇的同時，青島西海岸新區(qū)發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。王建祥表示，一是宏觀發(fā)展環(huán)境，世界經(jīng)濟存在著不穩(wěn)定、不確定因素，我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期；另一個是青島西海岸新區(qū)正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，目前社會管理遠遠落后于經(jīng)濟的發(fā)展。

　　為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，王建祥提出實施“雙軌同步推進工作機制”。據(jù)介紹，“雙軌同步推進工作機制”就是兩條線來同時推進工作，一條線是“政策研究線”，創(chuàng)新落實新區(qū)規(guī)劃編制、政策爭取、試點推進、機制創(chuàng)新等重點工作，強化文化引領(lǐng)和人才支撐；另一條線是“產(chǎn)業(yè)落實線”，成立項目建設(shè)推進組、招商引資推進組等工作推進組，突出海洋經(jīng)濟主題，全面推進海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點項目建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)招商，加快推進地鐵、輕軌、城際鐵路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。

　　 [編輯: 張珍珍]