■定位解讀 “應(yīng)該說，
西海岸新區(qū)作為國(guó)家第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，有著非常重要的意義。”中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉曙光教授告訴記者，
西海岸新區(qū)作為中國(guó)第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，是國(guó)家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎設(shè)計(jì)，將成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)引擎。此前，中國(guó)沿海已經(jīng)有4個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，但是在環(huán)渤海的天津?yàn)I海新區(qū)與長(zhǎng)三角的上海浦東新區(qū)之間，一直有空白 ，西海岸新區(qū)的成立，相信將成為山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)發(fā)展引擎。
引進(jìn)國(guó)際高科技企業(yè)落戶島城 青島西海岸新區(qū)的發(fā)展思路中提出五個(gè)定位，其中要打造海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作先導(dǎo)區(qū)。重點(diǎn)依托保稅港區(qū)、中德生態(tài)園、中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等
國(guó)際化園區(qū)，在海洋產(chǎn)業(yè)合作、跨國(guó)交通物流等方面先行先試，深化管理、技術(shù)、人才、制度國(guó)際合作與交流，建設(shè)“一帶一路”綜合樞紐城市核心功能區(qū)，構(gòu)筑我國(guó)參與全球海洋開發(fā)合作的示范平臺(tái)。
“首先是讓那些國(guó)際上的高科技企業(yè)和高科技科研機(jī)構(gòu)落戶青島，落戶到西海岸新區(qū)，直接引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和企業(yè)。”9日，市科技局科技合作處處長(zhǎng)陳晅告訴記者，建設(shè)的這些國(guó)際化園區(qū)首先是讓國(guó)際上的高科技企業(yè)落戶島城，再謀求發(fā)展和科技創(chuàng)新。
本報(bào)記者張同順 韋麗麗 魏海洋
青島西海岸新區(qū)的發(fā)展思路中提到，要將青島西海岸新區(qū)打造成海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)依托中德生態(tài)園等國(guó)際化園區(qū)發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作先導(dǎo)區(qū)前景如何？有什么高端的科技項(xiàng)目？對(duì)西海岸新區(qū)乃至全國(guó)的科技發(fā)展有何好處和意義？“這些國(guó)際化園區(qū)的高科技項(xiàng)目就像一個(gè)個(gè)高科技‘細(xì)胞核’，長(zhǎng)出高科技成果，在全國(guó)范圍內(nèi)有高科技示范作用。”9日，市科技局科技合作處處長(zhǎng)陳晅說。
項(xiàng)目總投資超過4億美元 青島西海岸新區(qū)的發(fā)展思路中提出五個(gè)定位，其中提到建設(shè)中德生態(tài)園、中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際化園區(qū)，這些項(xiàng)目的建成，會(huì)吸引一大批國(guó)際上的高科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)落戶西海岸。“作為中德兩國(guó)科技創(chuàng)新合作交流的重要平臺(tái)，國(guó)際創(chuàng)新園先后達(dá)成了德國(guó)中心、弗朗霍夫明日之城、被動(dòng)建筑、生態(tài)建筑技術(shù)推廣等18個(gè)項(xiàng)目與德國(guó)技術(shù)合作，項(xiàng)目總投資超過4億美元。”陳晅表示。
記者了解到，中德生態(tài)園自建設(shè)以來，新開工科技合作項(xiàng)目1個(gè)，總投資1億美元；簽約高科技項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目總投資超過4億美元；重點(diǎn)推進(jìn)在談科技項(xiàng)目24個(gè)。
消化吸收高科技，“為我所用” 引進(jìn)高科技，促成了國(guó)際合作，接下來就是讓這些高科技項(xiàng)目在本地生根發(fā)展，產(chǎn)生效益。“所謂國(guó)際合作就是指高科技項(xiàng)目的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新過程，實(shí)際上就是搞科技合作，把外面的科技合作引進(jìn)來，落戶本地。”陳晅說，科技上的國(guó)際合作可以讓西海岸新區(qū)乃至國(guó)家緊跟世界最先進(jìn)的科技步伐，從而帶動(dòng)本地的科技發(fā)展。
陳晅給記者打了個(gè)比喻，這些國(guó)際化園區(qū)會(huì)引進(jìn)高端的研發(fā)企業(yè)和研發(fā)中心，這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)相當(dāng)于科技“細(xì)胞核”的作用，“先引進(jìn)科技，再消化吸收科技項(xiàng)目，這些高科技‘細(xì)胞核’就會(huì)長(zhǎng)大，慢慢發(fā)揮科技引導(dǎo)作用，作為技術(shù)核心，起到帶動(dòng)示范作用，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，輻射到更多的技術(shù)領(lǐng)域，真正成長(zhǎng)為一個(gè)高科技實(shí)體，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。”
“中德生態(tài)園始終把科技創(chuàng)新作為增創(chuàng)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升園區(qū)發(fā)展水平的重要途徑，建設(shè)國(guó)際化團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展軟環(huán)境。”中德生態(tài)園管委會(huì)主任趙士玉表示，籌建“兩個(gè)中心”科技服務(wù)基地，一是籌建中德生態(tài)園知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心，注冊(cè)成立了青島西海岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司，獲批青島市專利保護(hù)基地、青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心中德生態(tài)園分中心；設(shè)立全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院。二是籌建項(xiàng)目服務(wù)代理中心。推進(jìn)投資便利化，實(shí)施“一門受理、全程代辦”，做到“零收費(fèi)”，行政審批手續(xù)做到無償快速辦理，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。
建設(shè)突出四個(gè)方面 “國(guó)家綠色制造國(guó)際創(chuàng)新園依托青島中德生態(tài)園建設(shè)，中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園也是其中之一。”陳晅告訴記者，國(guó)家綠色制造國(guó)際創(chuàng)新園是一個(gè)總體的國(guó)際化園區(qū)，主要落戶在西海岸新區(qū)。據(jù)介紹，國(guó)家綠色制造國(guó)際創(chuàng)新園是青島市首個(gè)由科技部批準(zhǔn)的國(guó)際化園區(qū)。
“這個(gè)平臺(tái)就很高了，像這樣由科技部直接批準(zhǔn)的國(guó)際化園區(qū)，全國(guó)數(shù)量不到20個(gè)，山東省是全國(guó)最多的省份，山東有只有3個(gè)這樣的園區(qū)，青島有一個(gè)，其他兩個(gè)在濟(jì)南和東營(yíng)。”陳晅說，這樣的高端園區(qū)落戶青島，不僅在青島本地有著科技示范引領(lǐng)作用，在全省乃至全國(guó)都有著示范作用。
而中德生態(tài)園管委會(huì)主任趙士玉表示，中德生態(tài)園的建設(shè)突出四個(gè)方面。一是規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)，從園區(qū)的規(guī)劃到系統(tǒng)建設(shè)都由德國(guó)專家參與設(shè)計(jì)規(guī)劃，在國(guó)家的生態(tài)環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括綠色城市建設(shè)都能起到示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是高水平建設(shè)，園區(qū)的建設(shè)都是綠色建筑。三是高起點(diǎn)招商，進(jìn)入該園區(qū)的企業(yè)必須是有核心競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)保等企業(yè)。四是該區(qū)會(huì)承擔(dān)城市的職能，使產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展。
專家解讀 海洋經(jīng)濟(jì)如何國(guó)際合作 促進(jìn)中日韓海洋經(jīng)濟(jì)一體化 對(duì)“五個(gè)定位”中的海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作先導(dǎo)區(qū)，劉曙光教授認(rèn)為：“海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作先導(dǎo)區(qū)是一個(gè)比較新的提法，以前我們講的多是近海、遠(yuǎn)海經(jīng)濟(jì)，這次提出的是海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。去年國(guó)家提出‘一帶一路’戰(zhàn)略，‘一帶一路’是指‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’和‘海上絲綢之路’，而青島是‘一帶一路’的橋頭堡之一，我們要發(fā)揮青島的優(yōu)勢(shì)。首先我們要和歐洲進(jìn)行交流和合作，現(xiàn)在歐洲有很多國(guó)家在海洋經(jīng)濟(jì)方面有著優(yōu)勢(shì)和特色，比如德國(guó)的海洋工程設(shè)備，法國(guó)和比利時(shí)的海洋生物技術(shù)，英國(guó)的海洋運(yùn)輸及物流合作，荷蘭的海洋運(yùn)輸及臨港經(jīng)濟(jì)等，在這些方面，我們將依托于西海岸新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作和交流，引進(jìn)歐洲的先進(jìn)理念和技術(shù)。”
“不僅與歐洲方面，還有就是與日韓的海洋合作交流，青島與日本、韓國(guó)在地緣上具有優(yōu)勢(shì)，特別是與韓國(guó)的合作，交往更全面，西海岸新區(qū)的成立將加速與日韓的海洋經(jīng)濟(jì)一體化，加深三個(gè)國(guó)家在海洋經(jīng)濟(jì)上的交流。”劉曙光教授表示，不僅與日韓，還有與俄羅斯在東北亞方面的合作，未來或?qū)⑴c俄羅斯一起進(jìn)行北極航道建設(shè)。
用好保護(hù)好海洋國(guó)土 國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)的批復(fù)后，青島西海岸新區(qū)工委迅速學(xué)習(xí)批復(fù)精神，按照“一二三四五六”的發(fā)展思路，實(shí)施海洋戰(zhàn)略，率先藍(lán)色跨越，建設(shè)美麗新區(qū)。說到建設(shè)陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)時(shí)稱，建設(shè)陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)是圍繞統(tǒng)籌陸海規(guī)劃、統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌陸海資源要素配置、統(tǒng)籌陸海重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌陸海生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌近岸開發(fā)和深遠(yuǎn)海空間拓展等“六個(gè)統(tǒng)籌”，開展陸海統(tǒng)籌綜合配套改革試點(diǎn)，建立陸海統(tǒng)籌一體化發(fā)展機(jī)制。
中國(guó)工程院院士麥康森說，陸海統(tǒng)籌中提到的六個(gè)統(tǒng)籌，還是圍繞向海洋要資源，保護(hù)海洋。“我們經(jīng)常說九百六十萬平方公里的國(guó)土，不過這里邊沒有包括海洋國(guó)土。”麥康森說，海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，就是要如何用好、保護(hù)好我們?nèi)偃f平方公里的海洋國(guó)土。“六個(gè)統(tǒng)籌都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的，保護(hù)與利用國(guó)土完整。”麥康森說，西海岸新區(qū)的海域面積大于陸域面積，海洋國(guó)土就是大陸國(guó)土的延伸。
“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，青島先行一步，我們青島是海洋強(qiáng)市，在這個(gè)地方建立一個(gè)試驗(yàn)區(qū)也是理所當(dāng)然。”麥康森說，在建設(shè)的過程中，要結(jié)合青島經(jīng)濟(jì)地方的建設(shè)，要建出有地方特色的東西。“我們青島是一個(gè)人口大市，我們的陸地資源已經(jīng)很有限了，但是我們有很長(zhǎng)的海岸線，我們對(duì)海洋資源的保護(hù)和利用還不足，還有很多空間可以利用，青島西海岸新區(qū)的設(shè)立對(duì)青島會(huì)有很多好處。”麥康森說。
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]
