文/于立生

　　6月6日，浙江省杭州市人大舉行《杭州市院前醫療急救管理條例(草案)》立法聽證會，擬出臺規定：鼓勵具備急救專業技能的公民對危、急、重癥病員實施緊急現場救護，其緊急現場救護行為受法律保護，不追究有關法律責任。(6月7日《錢江晚報》)

　　救人是個技術活，確實最好是由掌握一定專業知識技能的人來進行。因此，衛生部2011年曾發布傷害干預系列技術指南，如《老年人跌倒干預技術指南》《兒童道路交通傷害干預技術指南》等。此次，《杭州市院前醫療急救管理條例(草案)》擬規定“緊急現場救護行為受法律保護，不追究有關法律責任”的對象，也是“具備急救專業技能的公民”。與之相匹配的是 ，該草案特別明確警察、消防員、保安、社工、導游、以及公共交通工具的駕駛員、乘務員等職業的工作者，都應該參加急救培訓。

　　如果有人突然倒地不省人事，大部分人不敢第一時間沖上去救助，一般的擔心有兩種：一是自己沒有急救知識，不會救；二是擔心救出問題來 ，不小心還要惹上官司。其實，還有第三種，就是在施救過程中并未出現差錯，但本屬救不過來的，也因此惹上糾紛、官司。條例“草案”對“具備急救專業技能的公民”的限定，即是盡量縮減因救治不當放大風險導致不良后果的可能性。有人緊急現場救護，總好過沒人緊急現場救護，免除緊急施救的具備急救專業技能公民的責任 ，是“兩害相權取其輕”，也是一種合理的風險承擔 、責任分配。畢竟，緊急施救面對的是風險，沒人能夠確保萬無一失。倘若“救人者是要承擔相應過失責任的”，那就是把見義勇為、無償緊急現場施救公民 ，完全等同于履行職務行為的醫生了，并不合理、適當。

　　史學家黃仁宇曾說：“道德非萬能，不能代替技術，尤不能代替法律。凡能先用法律及技術解決的問題，不要先就扯上了一個道德問題?！薄逗贾菔性呵搬t療急救管理條例(草案)》的立法聽證，從技術和法律入手，而非空洞的道德說教，調整緊急現場救護中的風險承擔 、責任分配，完全免除“具備急救專業技能的公民”的責任 ，加以鼓勵，值得肯定，不失為破冰之舉；如果能獲最終通過，相信會對“遇老人倒地不敢扶”的社會現象，起到反撥作用。

　　

半島網辣蛤蜊評論（http://925eat.com/lagala/）原創作品，轉載請注明來源。 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]