據不完全統計,在2014年各地方政府工作報告中,明確寫到要申報
自貿區的有20多個,這還不包括廣西憑祥沿邊自貿區等。這么多地方扎堆申報自貿區,不免讓人聯想到多年前的
開發區熱。如果不及時叫停自貿區申報,就有可能重蹈過去開發區熱的覆轍。
開發區最早誕生于上世紀80年代初,各級政府批準設立的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅游度假區等,最多時高達6800多個。盡管各類開發區為地方經濟發展作出一定貢獻,但亂象頻出,嚴重過剩。對此,有關方面大刀闊斧進行清理,逾七成開發區后來被撤銷。所以,自貿區絕不能先熱再撤。
雖然自貿區與開發區有本質區別,但對自貿區熱必須警惕。尤其是,中國(上海)自由貿易試驗區去年8月才獲得國務院正式批準,目前處于摸著石頭過河的初級階段,還沒有摸出經驗來,在這種情況下出現自貿區申報熱,顯然不夠謹慎和理性。有關方面緊急叫停申報是明智之舉。
緊急叫停自貿區申報熱,等于給熱衷于此事的地方政府及時潑了一盆冷水,提醒申報自貿區的相關地方政府重新審視自己的觀念,不要把自貿區當成新一輪政策洼地和招商引資利器,更不要把自貿區當成一個政績工程。(摘自《法制日報》,作者張海英)
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