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張玉勝 5月21日,遵義11歲燙傷女孩小月,因搶救無(wú)效去世。至5月22日,愛(ài)心人士的總捐款已超過(guò)40萬(wàn)元。除去治療費(fèi),對(duì)于剩下的10多萬(wàn)元
善款,組織捐款的校方說(shuō),他們不知道該如何處理,也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。(5月23日《貴陽(yáng)晚報(bào)》)
針對(duì)因意外事故造成人身傷害者的醫(yī)療救助完全是公民的自發(fā)與自愿行為,其捐款總額超過(guò)實(shí)際用款的情況不可避免。如何處置剩余的未盡善款,并非只是關(guān)乎“錢(qián)”的小事情,而是涉及相關(guān)法規(guī)、社會(huì)倫理及可持續(xù)慈善的大問(wèn)題,值得關(guān)注與探究。
雖然校方稱(chēng)“沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)”,現(xiàn)實(shí)卻早有先例。2011年7月,廣東云安南盛鎮(zhèn)7歲女孩林秋容慘遭父親燙傷,面積達(dá)85% ,救治兩個(gè)月后出院。對(duì)于除去治療費(fèi)用外的120萬(wàn)元捐款余額,小秋容的家屬表示,在不影響小秋容日后康復(fù)的情況下,愿意將部分善款轉(zhuǎn)捐給其他有需要的患者。而更具典型意義的事例,當(dāng)屬輿論對(duì)河南“火海救母”13歲少女閆倩玉離世后近200萬(wàn)元善款處理的熱議:律師建議向捐助者“退款”,網(wǎng)友提出轉(zhuǎn)贈(zèng)其他類(lèi)似需要資助者,接受捐款的醫(yī)院方面則準(zhǔn)備就剩余款項(xiàng)成立“閆倩玉貧困兒童救治基金”,存放有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)。
救助11歲燙傷女孩小月的10多萬(wàn)元善款并非一個(gè)大數(shù)目,但捐款組織者淑仙紀(jì)念小學(xué)公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)的慎重態(tài)度卻值得肯定。其“以小月的名義,將錢(qián)捐給那些急需用錢(qián)的人”和“成立一個(gè)基金會(huì),用于資助受助者”的處置意向,也值得考量。盡管如何處置尚有待定論,但討論商榷不無(wú)意義。
對(duì)于社會(huì)自發(fā)性的捐款余額該如何處置?誰(shuí)對(duì)此最具話(huà)語(yǔ)權(quán)?根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的精神,捐贈(zèng)者對(duì)善款用項(xiàng)擁有處置權(quán)。那么,將小月捐款留給其父母或?qū)W校不可取。而從實(shí)際操作的層面考量,退還給原捐贈(zèng)者也不妥當(dāng),畢竟大部善款已經(jīng)使用,而且有些捐款也未留姓名。至于成立專(zhuān)項(xiàng)救助基金會(huì),不僅需要一定起步資金、相關(guān)的資質(zhì)要求、必要的審批程序 ,而且需要嚴(yán)格的管理監(jiān)督和使用公開(kāi)。校方對(duì)10萬(wàn)元捐款余額的處置糾結(jié),實(shí)際上也折射出對(duì)民間公益慈善管理的制度短板。政府多些慈善制度完善,民眾才會(huì)少些具體操作為難。
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