將細化到最底層科目

　　與去年相比，今年中央部門預算公開的內容將更加細化。記者從財政部了解到，在2013年教育、科學、技術等7個重點支出細化公開到項級科目的基礎上，2014年除涉密內容外，中央部門預算全部公開到支出功能分類的項級科目。

　　財政部財科所副所長劉尚希解釋說，所謂按功能分類劃分支出科目就是要顯示政府的錢都用來“干什么”，用在哪些方面。《政府收支分類科目》中支出按功能分類共設置類、款、項三個層級科目。以教育支出中的小學教育支出為例，三級科目分別對應：教育-普通教育-小學教育。

　　“公開到項級科目，意味著政府支出預算已經按照功能分類的最底層科目公開。”劉尚希強調。

　　據了解，下一步，還將進一步細化部門預決算公開內容，除公開到功能分類的項級科目外，要逐步將部門預決算公開到基本支出和項目支出，積極研究將部門決算按經濟分類公開。

　　“三公”經費，賬越亮越細

　　值得關注的是，今年“三公”經費公開更強調亮細賬。以公車費用為例，在2013年公開“公務用車購置及運行費”的基礎上，今年各部門將分別細化公開“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。國務院辦公廳、國家發展改革委、國務院國資委等多部門今年的公務用車購置費預算顯示為零。

　　記者還發現 ，財政部公開的部門預算中，與往年單設一段文字介紹“三公”經費情況不同，今年新增了一張《“三公”經費財政撥款預算表》。

　　■鏈接

　　陽光財政逐年提速

　　近年來我國財政信息公開的推進一年一大步，預決算公開范圍不斷擴大、內容不斷細化，公開時間更為集中，公開姿態也越來越主動。

　　2008年5月，我國頒布實施《政府信息公開條例》，首次以法規的形式規定了政府公開信息的責任和義務，被認為是政府致力于增強財政透明度的標志性事件。

　　2009年，財政信息公開的內容進一步增加。當年3月，財政部首次在門戶網站上主動公開了經全國人大批準的2009年中央財政預算表。

　　2010年以后，每年3月，經全國人大批準的中央財政預算表都會全部向社會公開。

　　2011年，中央各部門的預算也開始公開。當年，各省均公開了公共財政預算。

　　2012年，地方財政信息公開進一步向市縣縱深推進。

　　此后，隨著《2013年中央部門預算公開工作規范》《中央預決算公開工作規程》的制定，財政信息公開的制度建設不斷完善。與此前中央部門在財政部批準部門預算后幾個月內陸續公開不同，2013年和2014年，中央部門基本在同一天集中公開了部門預算。

　　■釋疑

　　因公出國（境）費用為何增加？

　　財政部財科所副所長劉尚希提醒應理性看待“三公”經費。“這是維持部門履職的必要支出，不是越少越好。關鍵要科學安排預算，嚴格規范支出行為 ，嚴禁浪費納稅人的錢。”

　　分項來看，今年“三公”經費預算跟去年執行數相比有增有減，其中出國（境）費用增加了，招待費和公車費減少了。財政部解釋，因公出國(境)費增加，主要是因為費用標準調整、計劃出訪任務和參加國際賽事增多。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]