今年2月初,市教育局公布了《治理中小學教師有償家教若干規定(征求意見稿)》,廣泛征求市民意見。而4月3日,記者從市教育局了解到,這一規定已經獲得通過,正式印發,這也是青島首次針對有償家教發布相關治理規定。記者了解到,最終通過的《規定》中對于有償家教的定義更為細致,并且還包括了鼓勵教師在校內利用課余時間為有補課需求的學生進行義務輔導等相關疏導措施。據了解,這一規定將于4月16日起正式實施。
1 變化:“有償家教”變“有償補課” 記者注意到,最終通過的規定終稿中,將原稿中的“有償家教”修改為“有償補課”,對內容做了更加具體和詳細的規定,并將組織、參與校外培訓機構的內容也添加在內。按照規定,所指有償補課包括教師組織、要求學生參加校內外的有償補課,以及組織、參與校外培訓機構對學生的有償補課。
據了解,根據教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號),明確了《規定》所指中小學教師為本市范圍內幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及教研室、電化教育等機構的在職教師,也包括民辦學校教師。《規定》中指出,教師從事有償補課的,視情節輕重,給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同的相應處分。
同時,《規定》中也指出,對在職教師從事有償補課監管不嚴的普通中小學校,由教育行政部門責令改正,視情節給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號、調減招生計劃、停止招生的行政處理,情節嚴重的,依法給予行政處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節給予調離工作崗位的行政處理,并按照有關規定給予相應處分。
2 疏導:鼓勵老師進行義務輔導 而在最終公布的《規定》中,也增加了一項新的內容,即對有輔導需求的學生進行義務輔導。治理有償家教是好事,但是畢竟也有學生需要這種課外的輔導,在校老師也往往是他們最好的選擇?!兑幎ā分泄膭罱處熢谛壤谜n余時間為有補課需求的學生進行義務輔導,學校在獎勵性績效工資額度內可適當給予加班補助。各級教育行政部門要組織骨干教師組成義務輔導團隊,為有補課需求的學生提供義務輔導。另外,鼓勵學校之間優秀教師進行輔導交流,滿足學生的學習需求。各級教育行政部門可在寒暑假期間,組織名師輔導團隊,為有補課需求的學生進行義務輔導。
針對民辦培訓學校,鼓勵民辦培訓學校發展各自特色,加強自身師資隊伍建設,為有需求的學生提供個性化服務。民辦培訓學校應當將專兼職教師名單報當地教育行政部門,并在學校醒目位置設立‘聘用教師公示欄’,在學校網站公示任課教師基本情況;各級教育行政部門應建立民辦培訓學校教師信息管理系統,逐步實現網上登記、網上查閱等功能,方便群眾網上查閱師資狀況和社會監督。
3 措施:六招保障政策落實 記者從市教育局了解到,為了保證這一規定的落實,市教育局將從六個方面出發進行治理。首先,設立教師有償補課舉報電話,自覺接受學生、家長的監督。要求各級教育行政部門和學校都要設立教師有償補課舉報電話,市 教育局 有償補課舉 報電 話:85912915,市教育局投訴電話:85912940。其次,設立有償補課舉報信箱,對學生反映的在職教師有償補課問題及時進行調查處理。實行有償補課定期問卷,每學期在全體學生中至少開展兩次問卷調查,問卷調查結果納入年度對教師的師德考核。簽訂自覺抵制有償補課責任書,進一步明確禁止在職教師參與有償補課的各種行為。印發致全市學生、家長書。委托第三方定期對有償補課情況進行監測、公告。
市教育局還將出臺《青島市中小學教師職業道德考核辦法(試行)》,明確提出“教師從事有償補課的”,師德考核等次定為不合格等次。按照教師注冊制度要求教師5年一注冊,如果發現教師有償補課行為將在注冊時一票否決。
市教育局還將進一步推進小班化教學,通過市教育資源平臺的微課程為學生學習提供資源支持。同時要求各學校要不斷優化教學管理,切實提高課堂教學質量,減輕學生的課業負擔,引導教師將主要精力放在學校教學中,不斷提高自身教學水平和能力,保質保量完成教學任務。
記者 孫祥輝 實習生 何靜
(來源:半島網-城市信報)