今年2月初，市教育局公布了《治理中小學(xué)教師有償家教若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，廣泛征求市民意見(jiàn)。而4月3日，記者從市教育局了解到，這一規(guī)定已經(jīng)獲得通過(guò)，正式印發(fā)，這也是青島首次針對(duì)有償家教發(fā)布相關(guān)治理規(guī)定。記者了解到，最終通過(guò)的《規(guī)定》中對(duì)于有償家教的定義更為細(xì)致，并且還包括了鼓勵(lì)教師在校內(nèi)利用課余時(shí)間為有補(bǔ)課需求的學(xué)生進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)等相關(guān)疏導(dǎo)措施。據(jù)了解，這一規(guī)定將于4月16日起正式實(shí)施。

　　1 變化：“有償家教”變“有償補(bǔ)課”

　　記者注意到，最終通過(guò)的規(guī)定終稿中，將原稿中的“有償家教”修改為“有償補(bǔ)課”，對(duì)內(nèi)容做了更加具體和詳細(xì)的規(guī)定，并將組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容也添加在內(nèi)。按照規(guī)定，所指有償補(bǔ)課包括教師組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外的有償補(bǔ)課，以及組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的有償補(bǔ)課。

　　據(jù)了解，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號(hào))，明確了《規(guī)定》所指中小學(xué)教師為本市范圍內(nèi)幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的在職教師，也包括民辦學(xué)校教師?！兑?guī)定》中指出，教師從事有償補(bǔ)課的，視情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開(kāi)除或者解除聘用合同的相應(yīng)處分。

　　同時(shí)，《規(guī)定》中也指出，對(duì)在職教師從事有償補(bǔ)課監(jiān)管不嚴(yán)的普通中小學(xué)校，由教育行政部門(mén)責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、撤銷(xiāo)教育類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、調(diào)減招生計(jì)劃、停止招生的行政處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

　　2 疏導(dǎo)：鼓勵(lì)老師進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)

　　而在最終公布的《規(guī)定》中，也增加了一項(xiàng)新的內(nèi)容，即對(duì)有輔導(dǎo)需求的學(xué)生進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)。治理有償家教是好事，但是畢竟也有學(xué)生需要這種課外的輔導(dǎo)，在校老師也往往是他們最好的選擇。《規(guī)定》中鼓勵(lì)教師在校內(nèi)利用課余時(shí)間為有補(bǔ)課需求的學(xué)生進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)，學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資額度內(nèi)可適當(dāng)給予加班補(bǔ)助。各級(jí)教育行政部門(mén)要組織骨干教師組成義務(wù)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為有補(bǔ)課需求的學(xué)生提供義務(wù)輔導(dǎo)。另外，鼓勵(lì)學(xué)校之間優(yōu)秀教師進(jìn)行輔導(dǎo)交流，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。各級(jí)教育行政部門(mén)可在寒暑假期間，組織名師輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為有補(bǔ)課需求的學(xué)生進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)。

　　針對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校，鼓勵(lì)民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展各自特色，加強(qiáng)自身師資隊(duì)伍建設(shè)，為有需求的學(xué)生提供個(gè)性化服務(wù)。民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)兼職教師名單報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)，并在學(xué)校醒目位置設(shè)立‘聘用教師公示欄’，在學(xué)校網(wǎng)站公示任課教師基本情況；各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)建立民辦培訓(xùn)學(xué)校教師信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上查閱等功能，方便群眾網(wǎng)上查閱師資狀況和社會(huì)監(jiān)督。

　　3 措施：六招保障政策落實(shí)

　　記者從市教育局了解到，為了保證這一規(guī)定的落實(shí)，市教育局將從六個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行治理。首先，設(shè)立教師有償補(bǔ)課舉報(bào)電話，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督。要求各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校都要設(shè)立教師有償補(bǔ)課舉報(bào)電話，市 教育局 有償補(bǔ)課舉 報(bào)電 話：85912915，市教育局投訴電話：85912940。其次，設(shè)立有償補(bǔ)課舉報(bào)信箱，對(duì)學(xué)生反映的在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。實(shí)行有償補(bǔ)課定期問(wèn)卷，每學(xué)期在全體學(xué)生中至少開(kāi)展兩次問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果納入年度對(duì)教師的師德考核。簽訂自覺(jué)抵制有償補(bǔ)課責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確禁止在職教師參與有償補(bǔ)課的各種行為。印發(fā)致全市學(xué)生、家長(zhǎng)書(shū)。委托第三方定期對(duì)有償補(bǔ)課情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、公告。

　　市教育局還將出臺(tái)《青島市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法(試行)》，明確提出“教師從事有償補(bǔ)課的”，師德考核等次定為不合格等次。按照教師注冊(cè)制度要求教師5年一注冊(cè)，如果發(fā)現(xiàn)教師有償補(bǔ)課行為將在注冊(cè)時(shí)一票否決。

　　市教育局還將進(jìn)一步推進(jìn)小班化教學(xué)，通過(guò)市教育資源平臺(tái)的微課程為學(xué)生學(xué)習(xí)提供資源支持。同時(shí)要求各學(xué)校要不斷優(yōu)化教學(xué)管理，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)教師將主要精力放在學(xué)校教學(xué)中，不斷提高自身教學(xué)水平和能力，保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)。

　　記者 孫祥輝 實(shí)習(xí)生 何靜

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)）