目前,
萊西市共規劃農村社區115個,由于農村社區服務中心建成較晚,大部分剛剛通過建成驗收。為確保建成的城鄉社區盡快運轉啟用和規范有序運轉,萊西市
民政局強化措施,積極探索。
搭建社區運轉工作平臺
據萊西市民政局有關負責人介紹,2013年出臺了《進一步加強社區建設的實施意見》,配套了《萊西市社區運轉經費補助資金管理辦法》、《關于在社區設立社區工作站的通知》、《關于開展幸福家園品牌社區創建活動的通知》等文件。
到目前,萊西市115個農村社區普遍成立社區工作站 ,市鎮兩級財政每年給予重點農村社區30萬元、其他農村社區20萬元、城市社區10萬元的運轉經費補助,保證了社區各項工作的有效運轉 。2013年,會同有關部門對全市55個城鄉社區服務中心進行了標準化驗收,發放社區運轉經費補助920萬元,社區建設搭建起有錢辦事、有人管事、有活動載體的社區運轉平臺。
建立社區運轉工作機制
今年以來,在反復調研基礎上,3月18日,以萊西市新型農村社區建設工作領導小組名義下發了《關于進一步健全社區運轉機制的意見》,提出主要從三個方面健全以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體、社區社會組織和駐區單位共同參與的社區治理機制。一是建立社區民主互動制度。主要內容包括:界定社區居民和社區組織,對社區居民、社區組織等概念進行規范;規范社區民主互動議事,對議事平臺、議事內容、議事程序、議事場所、議案辦理等進行具體規范;規范社區民主互動信息,重點規范信息管理平臺、流動程序和發布陣地;規范社區民主互動監督,將社區民主互動監督與鎮務村務監督合二為一,建立由社區居民掌握主動權的社區民主監督機制,全方位監督社務、黨務、政務,有效維護社區居民權益;規范社區運轉經費管理,對社區運轉經費的收支、監管等進行具體規范。二是進一步規范社區組織職能。主要包括進一步規范社區黨組織職能、社區居民自治組織職能、社區社會組織職能、社區工作站職能等。三是進一步完善組織運轉機制。包括完善區域化黨建機制、社區居民自治機制、社會組織承接社區服務機制、社區工作站工作機制、社區工作隊伍建設機制、契約化約束機制、文化、科技、衛生、法律進社區機制等。
為保證上述措施落到實處,要求各級加強組織領導,由市民政局負責日常指導工作 ,其他成員單位根據部門職能切實抓好配套落實;狠抓信息化建設,結合“智慧萊西”建設抓好“智慧社區”平臺開發和使用,整合社區各類服務信息資源,為居民提供全方位信息化服務;強化協同配合,引導社區民主互動制度健康規范運作 ,納入“幸福家園,和諧社區”創建活動,探索建立政府購買服務制度等,確保社區運轉機制健康有序運轉 。
抓好社區運轉工作培訓和督導
據介紹,為了確保建成的城鄉社區盡快運轉啟用和規范有序運轉,將在現有工作平臺和機制基礎上,重點加強對社區運轉工作的考核、培訓和督導力度,強化約束機制,確保發揮社區服務中心服務群眾的作用。
首先,將社區運轉工作納入2014年度市委市政府對鎮、街科學發展觀考核。同時,抓好運轉培訓。為保證社區運轉各項工作制度的落實,市民政局編印了《萊西市社區運轉工作文件匯編》,并于3月份在水集社區服務中心舉辦有各鎮 、街 、開發區所有民政辦主任、社區工作站站長和城市社區居委會主任參加的社區運轉工作培訓班,學習培訓開展社區工作的方法,提高社區工作人員開展社區工作的能力和水平。
在此基礎上,加大督導力度,區運轉工作培訓班結束后,將集中督導各項社區制度落實情況,將社區運轉情況與社區運轉經費撥付掛鉤,經驗收不合格的予以通報,并暫停撥付社區運轉經費,確保所有社區盡快正常運轉起來,發揮其應有作用。文/圖 孫環宇 張強
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 李敏娜]