省財政廳廳長

　　省財政將圍繞落實發展規劃,深化財稅改革,簡政放權,創新機制,強化調控,全力助推區域協調發展。

　　以深化財稅改革為重點,著力優化區域協調發展的體制環境。今年,我們將按照國家統一部署,扎實推進稅制改革,繼續擴大"營改增"試點范圍,積極做好煤炭資源稅從價計征改革準備工作,清理規范財稅優惠政策,加快推進地方稅體系建設,努力為區域協調發展營造良好的財稅環境,釋放更多的改革紅利。

　　進一步下放財政資金管理權限,切實增強區域發展的自主權。今年,省級將進一步提高資金切塊下達比例,并在節能環保、城鎮化和服務業發展等資金方面,更多采用因素法分配,下放項目管理權限,增強基層自主權。在資金使用上,堅持規劃引領,大力支持城鄉發展規劃編制、高端人才引進、職業教育、創業創新、鄉村旅游、節能環保,以及重大基礎設施建設,突出解決制約區域發展的瓶頸問題,著力打造區域發展新亮點、新優勢。

　　健全完善轉移支付激勵機制,加快促進基本公共服務均等化。省財政今年將深入推進清理、整合專項轉移支付工作,嚴格控制競爭性領域和產業發展類專項,年初已將省對下專項資金由243項減少到99項,壓減幅度達到59.3%。清理整合的專項資金相應用于擴大一般性轉移支付規模,力爭省對下一般性轉移支付比重達到55%。同時,完善縣級基本財力保障機制,增加對中西部財政困難地區的財力補助,促進全省基本公共服務均等化。今年將安排27.4億元,支持資源枯竭城市、革命老區困難縣和產糧(油)大縣社會事業發展,并全面落實對財政困難縣因體制改革省級集中收入全額返還政策和縣級稅收增長上臺階獎勵政策,促進縣域跨越發展、增強財政實力,夯實區域發展基礎。