早報(bào)訊 員工加班拿不到加班費(fèi)、雇傭童工干活、未及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)……這些企業(yè)違法行為都將受到嚴(yán)厲的處罰。記者昨日從省人社廳獲悉，我省正式發(fā)布《山東省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》，保障勞動(dòng)者在工作過程中個(gè)人權(quán)益不受損害。據(jù)了解，新政策對(duì)勞動(dòng)保障范疇的四類57種違法行為，做出了詳細(xì)的處罰規(guī)定，“裁量基準(zhǔn)”從2014年1月1日起施行，有效期至2015年12月31日。

　　57種違法處理有細(xì)則

　　記者從省人社廳了解到，“裁量基準(zhǔn)”規(guī)定了57種違法行為的處罰細(xì)則，包括勞動(dòng)關(guān)系類、社會(huì)保險(xiǎn)類、就業(yè)培訓(xùn)類、勞動(dòng)監(jiān)察及其他類。“被加班”、縮短女職工產(chǎn)假、高溫天氣工作、欠繳社保、辭退員工等違法行為，都明確了處罰情況，以“用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間”為例，“被加班”月累計(jì)48小時(shí)至60小時(shí)的，將給予警告，并以每人200元以上300元以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，超過60小時(shí)以上或強(qiáng)迫加班的，給予警告，并以每人300元以上500元以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　據(jù)了解，這一行政處罰裁量基準(zhǔn)，是以 《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)人社系統(tǒng)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的，在這些法律、法規(guī)、規(guī)章的原有法定處罰標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的適用條件，劃定了細(xì)化的處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省人社廳的要求，對(duì)已經(jīng)制定并實(shí)施行政處罰裁量基準(zhǔn)的市，要從這一文件施行后，按照要求對(duì)原有的裁量基準(zhǔn)進(jìn)行修改。對(duì)那些尚未施行處罰裁量基準(zhǔn)的市，允許對(duì)這一裁量基本進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，制定本部門的具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，但不得違反本裁量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》的有關(guān)規(guī)定。我市2011年發(fā)布的《青島市人力資源和社會(huì)保障局行政處罰權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，將有望調(diào)整。

　　違規(guī)勞務(wù)派遣要受罰

　　根據(jù)新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，對(duì)于未經(jīng)許可、擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。而新出臺(tái)的山東省行政處罰裁量基準(zhǔn)中，將這一違法行為的處罰適用條件細(xì)化為7種情況，針對(duì)每1種情況，制定了對(duì)應(yīng)的處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定，違法所得1萬元以下的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款；違法所得2萬元以上3萬元以下的，罰款為2倍以上3倍以下；違法所得3萬元以上5萬元以下的，處以所得3倍以上4倍以下罰款；違法所得5萬元以上的，需要繳納違法所得4倍以上5倍以下罰款。

　　對(duì)于沒有違法所得的違規(guī)勞務(wù)派遣單位，同樣也有相對(duì)應(yīng)的處罰準(zhǔn)備，沒有違法所得的單位，經(jīng)責(zé)令停止違法行為后，按時(shí)改正的，處以2萬元以下的罰款；逾期7日以下未改正的，處以2萬元以上4萬元以下罰款；逾期7日以上未改正的，處以4萬元以上5萬元以下罰款。

　　違規(guī)裁員最高罰5萬

　　根據(jù) 《山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》，用人單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定裁減人員的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。根據(jù)此次的新基準(zhǔn)，裁減人員20人以下的，處以1萬元以上2萬元以下罰款；裁減人員20人以上50人以下或者裁減人員不足20人但占用人單位職工總數(shù)10%以上的，處以2萬元以上3萬元以下的罰款；裁減國(guó)家規(guī)定不得裁減的人員的或者裁減人員50人以上的，處以3萬元以上5萬元以下的罰款。

　　此外，根據(jù)規(guī)定，企業(yè)未按規(guī)定將執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況、落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案、工資分配制度和工資支付制度向勞動(dòng)保障行政部門備案或弄虛作假、隱匿、銷毀企業(yè)工資支付表和其他應(yīng)當(dāng)保存的工資支付資料的，逾期不改正的。將處以2000元以上10000元以下的罰款。 騙保2萬元最高罰5倍 個(gè)別單位為了獲取非法利益，通過違法手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金，對(duì)此我省新規(guī)做出了詳細(xì)規(guī)定，此前《社會(huì)保險(xiǎn)法》及解釋文件規(guī)定，對(duì)騙保單位，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款，但在我省新出臺(tái)的規(guī)定中，罰款被詳細(xì)分成了4個(gè)檔次，涉案金額5千元以下的，處兩倍罰款，涉案金額5千元至1萬元的，處2倍以上3倍以下的罰款，1萬至2萬元、2萬元以上的，分別處以三至四倍、四至五倍的罰款。

　　此外，用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，也將按照4個(gè)檔次被處罰，根據(jù)瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)占實(shí)際總數(shù)的比例，處以瞞報(bào)工資數(shù)額1倍至3倍的罰款。

　　部分社會(huì)保障違法處罰細(xì)則

　　高溫作業(yè)：用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者在高溫天氣期間工作的，或者未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放防暑降溫費(fèi)，逾期未改正的，逾期7日以下不改正的，或涉及人數(shù)5人以下的處2000元以上8000元以下的罰款，逾期7日以上10日以下不改正的，或涉及人數(shù)5人以上10人以下的處8000元以上13000元以下的罰款，逾期10日以上不改正的，或涉及人數(shù)10人以上的處13000元以上2萬元以下的罰款。

　　收職介費(fèi)：職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者收取押金的，收取勞動(dòng)者押金1000元以下的，以每人500元以上1000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，收取勞動(dòng)者押金1000元以上2000元以下的，以每人1000元以上1500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，收取勞動(dòng)者押金2000元以上的，以每人1500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　用工登記：用人單位未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，及時(shí)改正的，不予罰款，經(jīng)責(zé)令改正后仍不改正的，且用工60日內(nèi)未辦理的，處以500元以下的罰款，經(jīng)責(zé)令改正后仍不改正的，且用工超過60日未辦理的，處以500元以上1000元以下的罰款。

　　社保明細(xì)：用人單位未按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人，逾期不改的，逾期7日以下不改正的，處以2000元以上8000元以下的罰款，逾期7日以上10日以下不改正的，處以8000元以上12000元以下的罰款，逾期10日以上15日以下不改正的，處以12000元以上16000元以下的罰款，逾期15日以上不改正的，處以16000元以上20000元以下的罰款。

　　女職工生育權(quán)：用人單位違法對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)，并未在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間的；違法侵犯女職工生育產(chǎn)假權(quán)利的；違法對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)的，受侵害女職工人數(shù)在5人以下的，按照受侵害女職工每人1000元以上2500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。受侵害女職工人數(shù)在5以上10人以下的，按照受侵害女職工每人2500元以上4000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。受侵害女職工人數(shù)在10人以上的，按照受侵害女職工每人4000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。

　　欠繳社保：用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，逾期仍不繳納的，逾期20日以下不改正的或者未足額繳納部分占應(yīng)繳數(shù)額10%以下的，處以欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1倍的罰款逾期20日以上30日以下不改正的，或者未足額繳納部分占應(yīng)繳數(shù)額10%以上50%以下的，處以欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1倍以上2倍以下的罰款，逾期30日以上不改正的或者未足額繳納部分占應(yīng)繳數(shù)額50%以上的，處以欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額2倍以上3倍以下的罰款。

　　 [編輯: 李敏娜]