提高老年人保障水平，對65周歲及以上老人乘坐公交車實施免費，實現困難老人享受政府購買居家養老服務全覆蓋，建立低保老年人高齡津貼制度。

　　對65周歲及以上老人乘坐公交車實施免費。將享受政府購買居家養老服務的困難老人范圍從市內三區擴展到全市城鄉，全市失能和半失能的“三無”、低保老人全部享受政府出資購買的生活照料、康復護理等居家養老服務，其中對半失能老年人每月服務時間不少于45小時，對失能老年人每月服務時間不少于60小時。為本市戶籍80歲及以上享受城鄉最低生活保障待遇的老年人發放高齡津貼，其中對80～89歲低保老人每人每月發放120元，對90～99歲低保老人每人每月發放220元。

　　項目的實施有助于提高城鄉老人的基本養老服務和生活保障水平。

　　“年紀越來越大了，特別害怕生病 、衰老沒人照顧……”63歲的周珍，是一位單身空巢老人，她希望在2014年能夠享受到更多的福利和補貼。2月21日，2014年市辦實事公布，其中對65周歲及以上老人乘坐公交車實施免費，政府購買居家養老服務的范圍，也從市內三區擴展到全市城鄉。此外，還首次提出了80～89歲低保老人每人每月發放120元，對90～99歲低保老人每人每月發放220元的高齡補貼。

　　空巢老人害怕無人養老

　　“在交通、體檢、養老等方面，我希望對老人的福利能再多一些。”63歲的周珍，是市北區佳木斯路上的一位獨居單身老人，她的頭發已經花白。隨著年齡的增長，她的身體也大不如從前了。這幾年，她越來越擔心起自己以后的養老問題。

　　像周珍這樣害怕生病、衰老等問題的老人不在少數，2月21日，2014年市辦實事公布，其中第八件表述為：“提高老年人保障水平，對 65周歲及以上老人乘坐公交車實施免費，實現困難老人享受政府購買居家養老服務全覆蓋，建立低保老年人高齡津貼制度。”

　　65歲老人最快5月免費乘公交

　　“‘對65周歲及以上老人乘坐公交車實施免費’納入市辦實事項目，能切實改善老人的生活、出行問題。”記者從市老齡辦獲悉，目前，市老齡辦會同市交通委、市財政局等部門，制定65周歲以上老年人免費乘坐公交車實施工作方案，有關區市政府也會制定相應的實施方案。老年人免費乘坐公交車時，將使用統一樣式的免費乘車卡。凡是本市常住人口中65周歲以上的老年人，均可享受免費乘坐城市公交車待遇。有出行需求的老年人，可進行自愿辦理。

　　“我們暫時擬定7月1日施行，力爭5月1日就能讓65歲的老年人免費乘公交。”市老齡辦副主任高恒文介紹，此前，青島市一直是70歲以上的免費，65歲以上的半價。

　　居家養老服務將全覆蓋

　　“實際上，在2013年以前，市內三區已經實現了全覆蓋，2013年，其他區市也開始開展政府購買居家養老服務，但是到2013年年底，還存在個別區市沒開展這項服務。”市民政局福利處工作人員刁新艷介紹，由于各區的居家養老服務是由市財政和區財政負擔各半，但是各市(萊西市、即墨市、膠州市、平度市)為自行負擔，所以開展起來還需克服一定困難。

　　青島市民政局副巡視員龐承偉介紹，這項舉措標志著青島市社會福利服務的普惠型進一步擴大。“實施該項工作，將為本市1萬多名失能 、半失能困難老人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、法律援助、緊急救援等服務，在社區層面解決困難老人及其家庭最現實、最迫切的生活問題。”

　　首次明確提出高齡補貼

　　“這個高齡補貼，在青島還是第一次明確提出來的。”刁新艷說。

　　記者了解到，近年來，隨著島城老齡化的發展，高齡老人數量也在不斷增多。據介紹，青島市想逐步實現老人的高齡津貼，但是由于高齡老人群體人數較多 、財政等各方面的原因，所以先從困難老人群體來實現。將建立低保老年人高齡津貼制度，對80～89歲低保老人每人每月發放120元，對90～99歲低保老人每人每月發放220元。 記者 朱薪雨

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]

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