關注熱點難點，依托社會組織為老人提供送(配)餐服務

　　隨著居家養(yǎng)老 、社區(qū)養(yǎng)老工作的步步深入，老年人特別是獨居老年人的午餐服務需求日趨顯現(xiàn)。為此，政府投資興建助老大食堂7處、為老服務配餐點24處，委托社會組織進行日常管理，并在政策上予以扶持，采取政府貼補的形式，面向社區(qū)內60周歲以上特別是“三無”和低保獨居老年人提供午間膳食加工配制、外送、集中用餐等服務，“三無”老人每人每餐交納1元，政府補貼6元；80周歲以上低保及低保邊緣家庭的獨居和空巢老人，每人每餐交納3元，政府補貼 4元；為上述老人送餐，每送1戶政府補貼送餐服務費1元。

　　伊春路社區(qū)“康樂園”就是其中的代表。在運營上，采取了“政府投資建設，社會組織參與服務管理，普惠居民群眾”的“公益創(chuàng)投”模式，拓展了社區(qū)服務與社會化組織服務相互補充的綜合服務領域，為社區(qū)居民提供便利服務、日間照料、參與式互助、居家養(yǎng)老 、照料者增能、居民工具箱等六大服務。該園位于伊春路18號，占地面積2000余平方米，在管理上，探索了引進有資質的社會組織與社區(qū)聯(lián)手為社區(qū)居民，特別是為老年人 、殘疾人提供公益性服務或微利服務，目前已設立了助老大食堂、12349居民之家等功能區(qū)，可以為社區(qū)老年人、殘疾人提供養(yǎng)老服務、康復訓練、日間照料等十余類服務。

　　互助養(yǎng)老點突出特點成為政府購買服務的重要組成

　　2006年起，結合轄區(qū)老年人居住密集的特點，市北區(qū)在全省首創(chuàng)了互助養(yǎng)老模式，開創(chuàng)了社區(qū)社會組織服務的一種嶄新載體。目前，全區(qū)已建有互助養(yǎng)老點950處，參與活動的老年人近萬人，形成了政府搭建平臺、社區(qū)組織提供服務、老人牽手互助的良好局面。

　　在互助點里，老人們根據(jù)個自的興趣、愛好 ，自發(fā)組織了一批音樂、書法、舞蹈、手工編織等特色互助養(yǎng)老組織，示范帶動其他互助養(yǎng)老組織，促進互助類社區(qū)社會組織向多樣化形式發(fā)展，切實做到天天有活動，月月有主題，戶戶有特色。

　　探索敬老卡特色服務模式滿足老年人個性化服務需求

　　依托街道居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)社會組織、社區(qū)便民服務點，探索政府購買服務的新途徑——敬老卡服務模式。主要針對老年人的個性化需求，推出親情化服務套餐，采取登門服務和定點服務相結合的形式，為老年人提供洗浴、理發(fā)、粉刷房屋、醫(yī)療康復、代購物品等為老服務項目。2013年全年投入60余萬元，設立服務點132個，為1594名老人，提供敬老卡服務6萬余次，受到老人的一致好評。

　　為困難老人購買意外傷害保險有效保障老年人權益

　　2013年，為有效緩解轄區(qū)老年人因意外傷害給個人和家庭造成的經濟負擔，市北區(qū)政府投資48萬元，為“三無”老人、享受低保和低保邊緣家庭中的老人 、百歲老人等4168名困難居家養(yǎng)老老人每人購買一份意外傷害保險。為了將該項目落到實處，市北區(qū)將符合條件的困難老年人購買意外傷害保險列為區(qū)辦實事和年度重點工作，區(qū)民政局全面開展調查摸底，詳細了解轄區(qū)困難老人的年齡結構及服務需求，并認真對比多家知名保險公司關于老人意外傷害保險的方案，通過政府采購程序，最終確定了老年人意外傷害保險方案，主要保險責任包括意外身故、殘疾、燒燙傷、意外傷害門診住院、營運汽車意外傷害、軌道交通意外傷害等。

　　此舉從提高風險意識和保障制度設計方面未雨綢繆，開創(chuàng)了政府購買居家養(yǎng)老老人意外傷害團體險的先河，該做法為全市首創(chuàng)，解決了多年來困難居家養(yǎng)老老人發(fā)生意外傷害造成嚴重經濟負擔的問題。為了保障工作的延續(xù)性，2014年繼續(xù)將該項工作列為區(qū)辦實事，并進一步拓寬保險范圍和賠付力度，將保險范圍從意外身故、殘疾、燒燙傷擴大到意外身故、殘疾、燒燙傷、骨折，同時將賠付標準從1.5萬元/人提高到3萬元/人，切實為轄區(qū)困難老年人發(fā)生意外傷害提供有效保障。文/圖  記者 郝春梅

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 張珍珍]