2013年12月31日,省政府以政府令形式頒發了《山東省專職消防隊伍管理辦法》(下稱辦法),對我省專職消防員隊伍建設給予了法律層面的規定。省消防總隊總隊長馬先宏說,“這一辦法的出臺符合消防事業發展的需要,對促進我省專職消防員隊伍建設將起到重要的規范和促進作用。”

　　合同制消防員難當重任

　　馬先宏介紹,由于現役消防警力不足,2001年,我省在青島試點招收合同制消防員,補充參與滅火執勤。經過試點,2003年,我省招收了4444名合同制專職消防員,充實到消防隊伍從事滅火和搶險救援工作。當時,這一做法成為全國各地學習的經驗。

　　“到2011年底,這些合同制專職消防員僅僅剩下2414人,在位率僅46%,嚴重影響了火災撲救和應急救援工作。”馬先宏分析,隨著勞動合同法的實施,合同制消防員被定位為“短期臨時用工”,實行勞務派遣,最高工作至28歲；而且,這一工種危險性大,執勤時間長,工資待遇低,導致了消防員們“招不來、留不住、戰斗力不強”等難題凸顯,人員流失現象十分普遍。

　　本次省政府頒布專職消防隊伍管理辦法,正是在近兩年的試點基礎上,推進消防員職業化的一大舉措。

　　“目前,我省共有政府專職消防隊204個,政府專職消防員11210人。”馬先宏說,隨著省政府辦法的出臺,下一步我省專職消防員隊伍建設將進一步加強。

　　專職消防員可以干到退休

　　辦法規定,專職消防隊伍承擔火災撲救、應急救援和火災預防任務,具有社會公益性質,符合條件的消防隊將登記為事業單位法人。特別是專職消防隊員,實行勞動合同制,連續訂立兩次10年的勞動合同以后,將訂立無固定期限勞動合同,直至退休。

　　“辦法的規定意味著,專職消防員的職業壽命不是28歲,而是一項終身的職業。”馬先宏介紹。

　　既然是公益性事業單位,辦法要求各級政府承擔專職消防員隊伍的經費,消防員的工資待遇不低于當地城鎮在崗人職工的平均水平。目前,全省17市140個縣(市、區)將政府專職消防隊伍經費納入了財政預算。

　　哪些人可以成為專職消防員

　　“辦法對專職消防員隊伍的社會保障也進行了詳細的規定。”馬先宏介紹,根據辦法規定,專職消防員除養老、醫療、工傷等保險外,還增加了失業、生育保險和住房公積金、人身意外傷害保險。

　　哪些人可以擔任專職消防員?辦法規定,由公安機關消防機構提出申請,報同級人民政府批準,按照報名、考試、體檢等程序面向社會公開招錄。企業事業單位依法自行負責專職消防隊員的招收、錄用等工作。

　　馬先宏說,目前,我省專職消防員有一部分是合同制消防員轉過來的,其他大部分是從社會上招考的。專職消防隊員招收對象為18-30周歲的男性公民。退役軍人及具有中級以上相應專業職稱或者職業資格證書的人員,適當放寬年齡限制；消防部隊退役軍人和職業院校的消防及相關專業畢業生優先錄用。

　　由于消防工作是專業性強、危險性高的工作,并不是進入專職消防員隊伍,就可以從事消防工作。馬先宏介紹,專職消防員還需要參加職業(工種)的職業技能鑒定,取得職業資格證書后方可上崗；從事協助消防監督管理工作的消防文員應當取得相應上崗資格證書。

　　 [編輯: 張珍珍]