半島網(wǎng)12月15日消息  記者從青島市公安局了解到，為深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)效能，方便人民群眾生產(chǎn)生活，青島市公安局制定便民服務(wù)十項措施（共25條），2013年年底前全面推行。

　　一、改進(jìn)公安窗口服務(wù)　　

　　1、全面推行公安窗口單位清單式服務(wù)。

　　具體內(nèi)容：按照服務(wù)事項、辦理材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、辦理時限、監(jiān)督方式“六告知”的要求，對群眾現(xiàn)場辦理事項符合政策規(guī)定、但手續(xù)材料不齊的，承辦民警主動提供書面告知清單，一次性告知補(bǔ)充內(nèi)容，做到一次告知、二次辦結(jié)。同時，建立青島公安服務(wù)清單查詢告知體系，方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道查詢。

　　二、簡化戶政業(yè)務(wù)辦理手續(xù)　　

　　2、方便群眾辦理居民身份證。

　　具體內(nèi)容：本市戶籍人員可選擇就近派出所辦理居民身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)、到期換領(lǐng)業(yè)務(wù)。開通居民身份證、居住證本市內(nèi)郵寄業(yè)務(wù)（自愿申請、費(fèi)用自付），解決群眾往返取證不便和急需用證問題。對長期有病臥床人員、行動不便老年人和殘疾人等有特殊情況、無法到派出所申請辦理居民身份證的，提供預(yù)約服務(wù)，自預(yù)約之日起，城區(qū)5個工作日、農(nóng)村地區(qū)10個工作日內(nèi)登門辦理。

　　3、下放落戶審批權(quán)限。

　　具體內(nèi)容：將在即墨、膠州、平度、萊西四市和黃島區(qū)（不含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）小城鎮(zhèn)省外人員遷入落戶的審批權(quán)限下放至分、市局，審批時間由20個工作日縮短至城區(qū)10個工作日、農(nóng)村地區(qū)15個工作日。

　　4、簡化新生兒落戶和戶口遷入手續(xù)。　　

　　具體內(nèi)容：辦理新生兒落戶時，取消提供集體戶、村（居）委會同意證明和房主、戶主同意證明。辦理戶口遷入，取消提供原籍戶籍證明。

　　5、下放公民首次變更名字審批權(quán)限。

　　具體內(nèi)容：本市居民首次變更名字，有適當(dāng)申請理由的，下放至派出所審批辦理，10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　三、方便群眾辦理出國（境）證件　　

　　6、辦理非本市戶籍人員出國（境）證件。

　　具體內(nèi)容：在我市就業(yè)、就學(xué)、居住并符合相關(guān)規(guī)定的非本市戶籍人員，可在我市出入境管理部門申請辦理出國（境）證件。（2013年7月起已實(shí)行）

　　7、擴(kuò)大因私出國（境）證件網(wǎng)上預(yù)約申請范圍。

　　具體內(nèi)容：辦理出國（境）證件的山東省內(nèi)戶籍地申請人，可登錄山東公安出入境政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（www.sdcrj.com）或青島公安網(wǎng)（www.qdpolice.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約申請辦理，預(yù)約申請范圍由市公安局出入境管理局?jǐn)U大到11個分、市局出入境接待大廳。（2013年6月起已實(shí)行）

　　8、郵寄辦理赴港澳團(tuán)隊旅游復(fù)次簽注。

　　具體內(nèi)容：符合辦理赴港澳團(tuán)隊旅游復(fù)次簽注條件的本市居民，可通過山東公安出入境政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或青島公安網(wǎng)申請“雙向速遞”業(yè)務(wù)，由郵政速遞物流公司（EMS）代為寄送港澳通行證（自愿申請、費(fèi)用自付）。

　　四、推進(jìn)車駕管服務(wù)進(jìn)社區(qū)

　　9、方便群眾辦理機(jī)動車臨時號牌。

　　具體內(nèi)容：建立臨時號牌移動核發(fā)系統(tǒng)，在18家4S店先期試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，在全市218家機(jī)動車4S店全面推行機(jī)動車臨時號牌辦理。

　　10、建立車駕管業(yè)務(wù)3公里服務(wù)圈。

　　具體內(nèi)容：依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心、機(jī)動車4S店等單位，在全市建立53個機(jī)動車登記服務(wù)站，為市民提供機(jī)動車號牌、駕駛證、行駛證補(bǔ)換領(lǐng)和違法信息查詢等服務(wù)。

　　五、著力緩解城區(qū)交通擁堵

　　11、提升道路通行效率。

　　具體內(nèi)容：在全市交警部門推行動態(tài)勤務(wù)機(jī)制，將適用簡易程序的道路交通事故處理權(quán)限下放一線執(zhí)勤交警。對群眾反映的信號燈、標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施設(shè)置不合理的，3個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場勘驗(yàn)并予以辦理。

　　12、實(shí)施社區(qū)交通微循環(huán)工程。　　

　　具體內(nèi)容：2013年底前，對市內(nèi)七區(qū)21個重點(diǎn)居民小區(qū)實(shí)施社區(qū)交通“微循環(huán)”調(diào)流，方便居民出行。

　　六、拓展公安服務(wù)渠道　　

　　13、開通青島公安民生警務(wù)熱線（9600110）。

　　具體內(nèi)容：統(tǒng)一受理非緊急情況下市民對公安機(jī)關(guān)的咨詢、舉報、投訴、建議和求助（每日8：30至20：00為人工服務(wù)，其他時間為語音服務(wù)）。

　　14、開通青島公安短信服務(wù)平臺（9513110）。

　　具體內(nèi)容：為市民免費(fèi)提供交通違章提示，機(jī)動車、駕駛證到期審驗(yàn)提示，出入境證照辦理進(jìn)度告知及道路交通、社會治安、公共安全等安全預(yù)警提示服務(wù)。

　　七、深化平安社區(qū)創(chuàng)建　　

　　15、為市民免費(fèi)安裝防盜設(shè)施。

　　具體內(nèi)容：為有需求的居民免費(fèi)安裝具有防爬樓拉窗入室盜竊功能的“防拉栓”、“防攀刺”等防盜設(shè)施。

　　16、向市民發(fā)放警民聯(lián)系卡。

　　具體內(nèi)容：統(tǒng)一制作發(fā)放社區(qū)民警聯(lián)系卡，在社區(qū)警務(wù)室或服務(wù)窗口設(shè)置社區(qū)民警公示牌、民警留言板、警民聯(lián)系薄等，方便群眾聯(lián)系。

　　17、實(shí)行社會治安預(yù)警發(fā)布。

　　具體內(nèi)容：通過新聞媒體和青島公安網(wǎng)、青島公安微博等渠道，定期向市民發(fā)布社會治安預(yù)警，對電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等警情實(shí)時發(fā)布，提出防范建議。社區(qū)民警通過入戶走訪、警民懇談等方式，及時向社區(qū)居民通報社區(qū)治安情況。

　　八、改進(jìn)公安執(zhí)法服務(wù)工作

　　18、下放刑事犯罪記錄查詢權(quán)限。

　　具體內(nèi)容：將刑事犯罪記錄查詢業(yè)務(wù)由市公安局刑警支隊下放到各分、市局刑警大隊，方便群眾就近辦理。（2013年9月起已實(shí)行）

　　19、實(shí)行法醫(yī)損傷程度鑒定網(wǎng)上查詢。

　　具體內(nèi)容：通過青島公安網(wǎng)和公安短信服務(wù)平臺，告知當(dāng)事人法醫(yī)鑒定辦理進(jìn)度。（2013年12月底前實(shí)行）

　　20、開展公安執(zhí)法滿意度回訪。

　　具體內(nèi)容：通過警務(wù)回訪系統(tǒng)，在刑事、行政案件的辦案過程中，對接處警、受立案以及破案、結(jié)案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過手機(jī)短信向當(dāng)事人告知案件進(jìn)展情況、辦案民警姓名、電話及監(jiān)督部門電話，并對執(zhí)法滿意度進(jìn)行回訪，對回復(fù)不滿意的問題督辦解決。（2013年12月底試運(yùn)行）

　　21、為信訪群眾提供法律援助。

　　具體內(nèi)容：聘請律師，每月定期在公安信訪接待場所免費(fèi)為信訪群眾提供法律咨詢。協(xié)調(diào)市司法局法律援助中心，對殘疾、生活困難等信訪群眾，啟動法律援助程序。

　　22、開展看守所法律援助。

　　具體內(nèi)容：聯(lián)合市司法部門，在市看守所設(shè)立法律援助室，受理家庭生活困難、缺乏經(jīng)濟(jì)來源在押人員的法律援助申請，并為在押人員家屬提供法律咨詢服務(wù)。

　　九、提升邊防港船管理服務(wù)水平

　　23、提供船舶預(yù)約報結(jié)關(guān)、船舶信息查詢服務(wù)。

　　具體內(nèi)容：實(shí)行遠(yuǎn)洋作業(yè)船舶進(jìn)出港報關(guān)查驗(yàn)提前預(yù)約辦理。為買賣、租賃船舶的群眾提供船舶信息查詢服務(wù)。通過公安邊防“心連心”短信平臺，向漁民群眾提供便民服務(wù)信息。（2013年9月起已實(shí)行）

　　十、改進(jìn)消防安全管理服務(wù)

　　24、下放消防審核驗(yàn)收權(quán)限。

　　具體內(nèi)容：將八類建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查權(quán)限下放至各區(qū)（市）消防大隊，方便群眾辦理。（2013年8月起已實(shí)行）

　　25、縮短消防許可時限。

　　具體內(nèi)容：公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，符合法定條件的，可與驗(yàn)收合并申報。申報材料齊全的建設(shè)工程消防審批和備案抽查時限，由法定20個工作日縮短至14個工作日。（2013年8月起已實(shí)行）。

　　文/王碩  通訊員/劉人斐

　　 [編輯: 董芳]