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大火映射出城市管理的脆弱

2013-12-12 15:34   來源: 齊魯晚報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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  讓我們一起為16個永逝的生命致哀,就在昨天,他們倒在深圳一農貿市場的大火里,不再醒來。

  相似的悲劇總是讓人倍加傷感:不久前的11月20日,事發北京朝陽區一庫房的大火,導致12位同胞罹難;2012年河北薊縣“6·30”大火吞噬了10個生命;2011年上海靜安“11·15”大火更讓58位居民不復有夢……他們也曾篤力追求美好的城市生活,怎奈脆弱的城市消防卻會讓他們的美好生活毀于瞬間。

  在城鄉二元結構中,城市一向被認為可以“讓生活更美好”。更好的教育、更好的醫療、更多的就業機會和更大的發展空間……無與倫比的全方位資源優勢,賦予了城市無可爭議的吸引力。到城市去,到大城市去,幾乎成為一代又一代人的奮斗目標和生活方向。高人口密度和高層建筑的“雙高”現象,幾成衡量城市發展水平的另類標志。但高速而不均衡的發展也讓城市的秩序和基礎呈現出很多細節上的缺陷。正如此次深圳大火又一次暴露了消防安全痼疾:城市“長高”了,消防設備并沒有隨之長高;店鋪人員密集了,車輛或物品卻堵塞了消防通道。粗放式管理削弱了城市的應急效率,甚至直接造成安全隱患。熊熊燃燒的大火,映射出城市管理的死角。這些缺陷平時不為人注意,一旦遇到險情,便足以造成無法挽回的損失。找不到足夠的安全感,也讓美好的城市生活變得更脆弱。

  大城市中也有致命的消防難題,并不是因為城市不夠大、不夠美。從某種程度上說,恰恰是因為過于求大,而忽視關鍵的一些細節;也恰恰是因為過于求美,而忽視內在的一些隱患。“消防設施匱乏、消防栓沒水、消防通道被堵塞”的表象,就像一個縮影,折射出城市管理上的顧此失彼。尤其是“攤大餅”式的城區擴張,直接導致公共設施、政府服務、行政管理等遠遠滯后于城市的規劃與建設。對于城市建設而言,三分規劃七分管理,而綜觀近年來發生在城市的一些突發事件則不難發現,管理滯后恰恰是當前城市發展過程中無法回避的弱項。

  直面這樣的悲劇,我們不能習慣性地“拍案而起”,簡單重復運動式的集中整治。“頭疼醫頭、腳疼醫腳”式的治標行動,注定無法根治城市的傷。單就消防安全而言,很多城市幾乎隔一段時間就有“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”等專項行動,事實證明此舉并不足以杜絕隱患。102年前紐約曾經發生一場大火,因為當年的消防設備無法達到相應的高度,樓房12層制衣廠的125名女工被燒死或跳樓墜亡。當地政府在之后的三年時間里,陸續出臺了幾十部法規,以完善城市的管理和應急機制。這或許更值得我們借鑒和學習。

  未來會發生怎樣的改變,其實完全取決于我們今天對悲劇持有怎樣的態度。在諸如消防通道、消防設施等事關民眾生命和財產安全的大事上,政府適當采取強制性的措施也未嘗不可,總之必須看到改變。唯有如此,才能有效預防相似悲劇的重演,才能讓市民重拾安全感。

  

半島網辣蛤蜊評論(http://925eat.com/lagala/)原創作品,轉載請注明來源。 [編輯: 林永麗]

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