膠州市計生局工作人員為流動人口發放"三新"卡。

　　膠州市轄12個鎮辦、811個村、58個居委會，戶籍人口81萬，流入已婚育齡婦女8858人。近日，記者從膠州市人口計生局了解到，將流動人口計劃生育基本公共服務均等化示范市創建工作作為全年重要工作目標，由膠州市人口計生局牽頭，聯合7部門制訂出臺了《 膠州市流動人口計劃生育公共服務均等化實施方案》，成立流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作領導小組。目前膠州市正積極申報流動人口計劃生育基本公共服務示范市。

　　據悉，膠州市人口計生局通過完善“兩項制度”，統籌社會資源，形成齊抓共管大格局。近年來，隨著經濟社會迅猛發展，膠州的城市化規模日益擴大，并積極創新流動人口服務管理模式，不斷拓展面向全社會、全人口的服務范疇，將新市民納入“同城化”管理，通過政府推動、制度約束、服務均等，相互呼應，共同發力，形成吸引流動人口的強力“磁場”，變“分散”管理為“有序”管理，變“服務空白”為“服務均等”，流動人口服務管理水平全面提升。

　　目前，膠州市計生局每季度召開一次聯席會議，明確膠州市公安、衛生、人社、民政等相關部門職責任務，形成“政府主導、部門聯動、統籌協調、綜合決策”的流動人口服務管理工作體制。建立和完善與沂水、定陶、墾利等36個區市的流動人口區域協作制度，明確區域協作制度和協作項目。不僅如此，膠州市人口計生局與膠州市公安局聯合出臺《關于做好流動人口居住信息共享工作的意見》，每月與公安、人社互通流動人口居住證、失業無業人員信息，聯合公安、工商定期開展流動人口信息采集、婚育證明查驗、季度巡檢等計生服務管理工作 ，實現流動人口信息和駐街單位信息統一采集、證件統一查驗和數據統一應用。

　　據了解，膠州市計生局規范運行國家人口宏觀管理與決策信息系統和山東省流動人口服務管理綜合信息系統兩大信息平臺，做好流動人口的信息采集工作 ，提高信息的入庫率和準確率。目前，國家人口宏觀管理與決策信息系統入庫8858人，省流動人口服務管理綜合信息系統入庫24792人。建立健全戶籍地和居住地之間的信息交流、共享與反饋制度，實行網上反饋婚育動態情況、避孕節育情況、隨訪服務情況，全年全市網絡發送避孕節育通報14459人次，協查處理信息5674條，信息反饋率達到100%。截至目前，各關愛加盟單位為流動人口提供免費或優惠的服務共計586人次，切實為流動人口提供務實、高效的基本公共服務。

　　在流動人口均等化服務集中宣傳月中，膠州市計生局的工作人員選擇人口集中的商場、企業開展集中宣傳服務活動20余次，印制《流動人口計生知識折頁》1萬份、《致新市民的一封信》2.5萬份以及相關宣傳資料 ，全部發放到流動人口手中，確保流動人口對計劃生育法律法規政策和公共服務項目知曉率達100%。

　　免費為實行計劃生育的流動人口提供國家規定的包括免費放取環 、流引產、結扎 、皮埋等基本項目的計生技術服務。并對在現居住地落實長效避孕節育措施的新市民給予 100元的一次性獎勵，對在現居住地采取長效避孕措施后發生意外妊娠并采取補救措施的新市民給予200元的一次性補助。開展“一路相伴·流動人口藥具服務年”活動，在流動人口聚集地區設置免費避孕藥具發放點85個、免費避孕藥具自取機43臺，共投入資金23.65萬元，打造膠州市免費避孕藥具15分鐘服務圈，提高流動人口免費避孕藥具的可得性和覆蓋率。截至目前，共開展孕環情監測14184人次，生殖健康查體3093人次，放取環70人次，意外妊娠流引產15人次，長效避孕措施獎勵7人次，發放避孕套3萬余支，外用避孕栓200支，納米隱形避孕套400多盒，已婚流動人口免費避孕藥具獲得率達100%。

　　“我們對符合政策生育的已婚待孕婦女，組織開展孕前優生優育、避孕節育、生殖健康科學知識培訓、提前發放葉酸等服務項目。”膠州市計生局相關工作人員告訴記者，他們還將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優生健康檢查等項目，截止到現在共計發放葉酸121人次，孕前優生健康檢查32人次，和諧幸福家庭促進受益24293人次。

　　組建流動人口協會聯合會等形式，充分發揮基層組織職能作用，圍繞“農戶家庭年收入達到4萬元以上”的目標，對有轉移就業愿望的農村勞動者，加大職業技能培訓和職業技能鑒定力度。創新社會保險關系轉移接續辦法 ，省內流動就業人員實現基本養老保險、基本醫療保險等關系的轉移接續。確保流動人口在企事業單位與戶籍居民同等休假待遇。對2012年1月1日以后計劃內分娩的，并接受居住地計劃生育管理1年以上的，可以享受500元的一次性住院分娩補助。截至目前，膠州市共發放困難救助金2人次、住院分娩補助3人次。

　　文/圖  記者 王曉婕 本報通訊員 隋長悉　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫瑤瑤]