兩條無人看管的狗在南公司社區(qū)里"散步"。

有居民在南公司社區(qū)里搭建的臨時簡易狗舍。

    不養(yǎng)狗的人嫌犬只擾民，養(yǎng)狗的人嫌對方?jīng)]有愛心，島城民間收留流浪犬的愛心人士認(rèn)為由于不文明養(yǎng)犬行為，已經(jīng)造成養(yǎng)狗和不養(yǎng)狗人士“互掐”的惡性循環(huán)，而他們也非常支持能夠出臺有效的法規(guī)，規(guī)范養(yǎng)犬和流浪犬的問題。7月13日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，喂養(yǎng)一只流浪犬的費(fèi)用大約是兩千元，如何為這些犬只找到出路，才是當(dāng)務(wù)之急。

    喂養(yǎng)流浪犬引發(fā)爭議

    興隆路街道辦事處南公司社區(qū)里有一些簡易狗舍，但住在狗舍里的犬只是流浪犬。7月13日，記者在南公司社區(qū)一處居民樓外的角落里看到，用木板依墻而建的簡易狗舍從外觀上來看并不干凈，一塊隨風(fēng)擺動的破舊布料是狗舍的“大門”，狗舍上還擺放著幾個用來喂食的碗。

    然而這一情況在社區(qū)里引發(fā)了巨大的爭議，有人理解，也有人不理解。一位社區(qū)居民介紹，社區(qū)里有流浪狗，本身就應(yīng)該想辦法把流浪狗清理出去，現(xiàn)在還有人給流浪狗在社區(qū)里搭建了簡易狗舍，流浪狗就在這里長住，成了一種隱患。

    在有居民對此反感的同時，也有居民表示理解，“我看見過幾次，流浪狗確實挺可憐的，怎么說也是一條生命，狗的領(lǐng)地意識比較強(qiáng)，平時不去招惹它就行了，也算是人和動物和諧相處。”

    無論是家養(yǎng)犬還是流浪狗 ，養(yǎng)狗與不養(yǎng)狗的針鋒相對現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了一個惡性循環(huán)。自發(fā)收容救助大量流浪犬的網(wǎng)友“皮皮”認(rèn)為：“狗是沒有錯的，說到底，狗患其實是人的問題。”“皮皮”介紹，自己現(xiàn)在憑個人力量和其他人的幫助收容了80多條流浪犬，但實際上錯在流浪犬嗎？歸根到底還是人為的遺棄。

    “現(xiàn)在無論是對有主犬或是流浪犬，各種意見的沖突，從根本上說是不文明養(yǎng)犬行為造成的。”“皮皮”認(rèn)為，一些人的不文明養(yǎng)犬行為，遛狗不系狗鏈、放任犬只隨地大小便、遺棄犬只造成流浪犬等等現(xiàn)象，造成了不養(yǎng)狗的人的反感，當(dāng)不文明養(yǎng)犬的人越來越多，或者不文明養(yǎng)犬行為的頻繁發(fā)生 ，就會招致越來越多的人對此反感，這便是癥結(jié)所在。

    養(yǎng)流浪犬每年花十萬

    島城正在進(jìn)行養(yǎng)犬集中整治行動，作為民間收留流浪犬的愛心人士，“皮皮”并不反對，并且表示對此非常支持，“確實需要政府部門進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)。”

    “皮皮”認(rèn)為，可以規(guī)定社區(qū)或街道辦事處建立約談制度，對養(yǎng)犬造成糾紛的情況，由街道辦事處出面約談糾紛雙方，如果超出街道辦的職責(zé)范圍或者無法協(xié)調(diào)，則轉(zhuǎn)交給相關(guān)職能部門，并對此形成具體的制度。此外，還建議為犬只植入電子芯片，在出現(xiàn)流浪犬等情況下，可以找到走失犬只的人或是故意遺棄犬只的人。

    面對自己現(xiàn)在飼養(yǎng)著80多條流浪犬，“皮皮”坦言自己現(xiàn)在太累了，除了數(shù)以萬計的維持費(fèi)用外，同時也讓他付出了巨大的精力。

    據(jù)他介紹，現(xiàn)在這些流浪犬平均每年的支出都超過10萬元，除了自己的收入外，還有其他愛心人士的幫忙。島城另一位愛心人士網(wǎng)友“小不點”現(xiàn)在家中也收留了7條流浪犬，盡管自己的經(jīng)濟(jì)條件還可以，但是這一負(fù)擔(dān)也不小，僅在喂食方面，每只犬大約一天要三四元錢。

    與民間個人收容相比，官方收容的壓力實際上也并不輕松。記者從公安機(jī)關(guān)了解到，目前收容的犬只每天僅在喂食方面的花費(fèi)是每只犬6元錢。以此計算，一年下來一只犬就要近2200元，100只犬每年就是22萬元，如果大規(guī)模收容，金額巨大，此外，還有免疫、運(yùn)輸、人力等支出，總量極為龐大。

    收容認(rèn)養(yǎng)可成良性循環(huán)

    在“皮皮”看來，收容流浪犬、認(rèn)養(yǎng)流浪犬這種良性循環(huán)模式，非常需要也有必要由政府職能部門通過行政管理的方式來監(jiān)管。

    “皮皮”認(rèn)為，構(gòu)建這樣一個收容、圈養(yǎng)、認(rèn)養(yǎng)的對待流浪犬的循環(huán)模式，首先需要一個正規(guī)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來收容流浪犬，并且定期向社會公示某一階段時間其已收容的犬只種類 、數(shù)量、健康狀態(tài)等信息，在公示之后，進(jìn)入認(rèn)領(lǐng)或認(rèn)養(yǎng)流程，認(rèn)領(lǐng)方面就是如果屬于有人走失的犬只，可以憑證件領(lǐng)回，認(rèn)養(yǎng)則是對流浪犬的個人自發(fā)認(rèn)養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)對認(rèn)養(yǎng)人的住址、個人信息、人與犬合照等信息，均附在其所簽訂的認(rèn)養(yǎng)協(xié)議上，防止犬只被認(rèn)養(yǎng)后再度成為流浪犬。

    更為重要的是，這個過程必須公開透明，由政府職能部門引導(dǎo)，發(fā)動全社會共同參與到收容、認(rèn)養(yǎng)這一個環(huán)節(jié)，防止流浪犬再次出現(xiàn)并規(guī)范養(yǎng)犬的宣傳平臺。

    文/圖 記者 劉鵬

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 宋濤]