5月17日上午，即墨市舉行了黃標(biāo)車限行聽證會(huì)，就擬在“青威路以南、204國(guó)道以西、華山二路以東、南至青島市區(qū)”區(qū)域，對(duì)高污染黃標(biāo)車實(shí)施分時(shí)段限行進(jìn)行聽證。來自市人大、市政協(xié)、市政府法制辦、市交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、4名無(wú)車市民代表及 4名私家車主、社區(qū)居委會(huì)、新聞媒體、出租車司機(jī)等各行各業(yè)的20名代表和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城區(qū)4個(gè)街道辦的代表參加了聽證會(huì)。代表們一致為該政策叫好。據(jù)悉，即墨市環(huán)保局將根據(jù)此次聽證會(huì)的意見建議，進(jìn)一步修訂完善高污染黃標(biāo)車限行的有關(guān)內(nèi)容，報(bào)經(jīng)青島市政府批準(zhǔn)發(fā)布后組織實(shí)施。

　　為啥限行？改善空氣質(zhì)量

　　聽證會(huì)上，即墨市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，汽油車達(dá)到國(guó)Ⅰ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的、柴油車達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，通常稱為綠標(biāo)車。黃標(biāo)車是指使用年限長(zhǎng)、燃油消耗高、排放穩(wěn)定性差、污染物排放量多的汽車。即墨市的高污染黃標(biāo)車多為2000年7月1日前生產(chǎn)的汽、柴油車和少量2003年7月1日前生產(chǎn)的中重型載貨及大中型載客汽油車。

　　研究結(jié)果表明，1輛高污染黃標(biāo)車的污染物排放量，分別相當(dāng)于5輛國(guó)Ⅰ、7輛國(guó)Ⅱ、14輛國(guó)Ⅲ、28輛國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車的污染物排放量。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，即墨市黃標(biāo)車總量為1.3萬(wàn)輛，其中高污染黃標(biāo)車約為5491輛。黃標(biāo)車約占全市汽車保有量的8.28%，其排放的污染物卻為全市汽車污染物排放量的30%以上。因此，控制這些高污染黃標(biāo)車是即墨市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的重中之重。

　　即墨高污染黃標(biāo)車擬限行有何依據(jù)？據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》中規(guī)定，設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要，采取經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、限制行駛等措施逐步更新淘汰具有黃色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車。《青島市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》明確規(guī)定：市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染的程度，對(duì)相關(guān)機(jī)動(dòng)車采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間的管理措施。此外，《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施高污染黃標(biāo)車區(qū)域限行的通告》規(guī)定：自2012年起，根據(jù)本市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車污染防治工作需要，逐步擴(kuò)大限行范圍。

　　怎樣限行？城區(qū)早7時(shí)至晚8時(shí)

　　限行區(qū)域是大家最為關(guān)注的話題。聽證會(huì)上，記者了解到，高污染黃標(biāo)車限行區(qū)擬劃定在青威路以南、204國(guó)道以西、華山二路以東、南至青島市區(qū)(均包含邊界道路)，限行時(shí)間為每天的早7時(shí)至晚8時(shí)。消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛暫不列入限行對(duì)象。

　　2013年7月1日至2013年9月30日，為限行過渡期。在過渡期內(nèi)，對(duì)違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的高污染黃標(biāo)車給予警告，責(zé)令駛離限行區(qū)域。自2013年10月1日起，對(duì)違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的高污染黃標(biāo)車，由公安交通部門給予每輛機(jī)動(dòng)車200元的罰款。

　　限行區(qū)域內(nèi)，市民的出行是否會(huì)受到影響呢？“近年來，即墨市加大了對(duì)公交、出租等公共交通車輛更新的力度，目前，全市的出租車全部為綠標(biāo)車，城區(qū)公交車中，除15輛為高污染黃標(biāo)車外，其余車輛全部達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，均屬綠標(biāo)車。這15輛公交車計(jì)劃今年全部淘汰更新。因此，限行不會(huì)給住在限行區(qū)域內(nèi)的市民出行帶來影響的。”市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　代表都贊成，希望盡快實(shí)施

　　聽證會(huì)上，對(duì)于限行，即墨市人大代表劉方棣表示堅(jiān)決支持。劉方棣說，以前人們都向往城市生活，但是現(xiàn)在城市空氣質(zhì)量在下降，找出污染源很重要，最突出的就是汽車尾氣。希望有關(guān)部門早落實(shí)，嚴(yán)管理。

　　即墨市政協(xié)委員趙作群則表示，“出去轉(zhuǎn)一圈，發(fā)現(xiàn)很多城市已經(jīng)對(duì)高污染黃標(biāo)車限行了，希望即墨市的限行范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng)，同時(shí)建議政府增加對(duì)淘汰高污染黃標(biāo)車的補(bǔ)貼力度，這樣才能從根本上減少高污染黃標(biāo)車的使用。”

　　“作為臨床醫(yī)生，我很關(guān)注機(jī)動(dòng)車尾氣這個(gè)話題，近幾年我接觸到的患有過敏性哮喘、肺病等呼吸系統(tǒng)疾病的病人越來越多，這類病罪魁禍?zhǔn)拙褪窍陆档目諝赓|(zhì)量，我太贊成限行高污染黃標(biāo)車了。”來自即墨市中醫(yī)院的醫(yī)生姜玉紅表示。

　　■鏈接

　　提前淘汰高污染

　　黃標(biāo)車將獲補(bǔ)助

　　2012年5月，即墨市就實(shí)施了《鼓勵(lì)高污染黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，自2012年4月1日至2013年7月30日，對(duì)提前淘汰高污染黃標(biāo)車的車主，實(shí)行差別化補(bǔ)助。2012年4月1日至2012年12月31日，按照不同車型分別給予800元～18000元的補(bǔ)助；2013年1月1日至2013年7月30日，按照不同車型分別給予600元～14400元的補(bǔ)助。

　　文/圖 記者 孫林

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]