■分析

　　招生范圍擴大市區孩子上高中更難了嗎

　　在“大青島”背景之下，青島6中、9中、19中、39中、青島實驗高中等5所高中將陸續在開發區、城陽、即墨等建設新校區，尋求自身發展新契機的同時，每名青島考生或許有望獲得同等的機會。

　　五所高中建設新校區

　　記者從市教育局獲悉，青島當前的13所局屬普通高中，有12所建于上世紀20年代和50年代，而且這12所都集中在市內三區。這13所學校總占地面積只有930畝，而且多數學校占地面積達不到省定標準，最小的只有13.7畝，不到省定標準的1/5。但在寸土寸金的老城區，現有高中學校周邊已經無地可征，對這些學校實施原地改擴建也不可能。

　　另一方面，從上世紀90年代以來，隨著青島城市化快速推進，城市空間、城區面積大幅拓展，人口數量急劇增長，市區普通高中在校生數從1990年1.5萬人增加到如今2.2萬人左右，足足增長了7000多人。但青島除上世紀90年代末在嶗山區新建青島二中，以及對個別學校原地改建外，市區高中學校布局沒有跟進調整，市區高中硬件設施明顯跟不上，市區就學壓力很大，更談不上擴大招生范圍面向其他區市招生。

　　正是在生源猛漲市區高中喊“擠”大背景下，青島決定開建5所高中新校區，青島6中、9中、19中、39中、青島實驗高中等一批高中將在開發區 、城陽、即墨等建設新校區。

　　青島6中目前并沒有宿舍，在“創意班”決定面向城陽、嶗山、開發區招生以后，學校已經開始著手將一些畫室改造成學生宿舍，以供離學校較遠的郊區學生住宿。“以后我們學校新校區建成以后，硬件設施在國內也是一流的，宿舍能夠容納眾多學生住宿，就不用費力把畫室改造成宿舍了。”6中一位負責人說。

　　大區招生成為大勢所趨

　　青島目前還是嚴格執行按行政區域招生制度，今年規定除經市教育局批準外，市教育局直屬公辦普通高中學校面向市內三區招生 ，其他區(市)公辦普通高中學校面向所在行政區域招生。

　　但嶗山區每年都有50個人的名額可以上青島2中。今年報考2中嶗山班的考生不再需要提前考試、提前選拔，改由嶗山區教體局組織報名，在嶗山區參加全市統一組織的學業考試。“不提前選拔實際上是擴大了招生范圍，可以從嶗山區選拔出更優秀生源。從這幾年嶗山區選拔出來送到2中的學生情況來看，普遍情況不錯，不少都是農村孩子，個人素質并不比城區孩子差。”青島2中校長孫先亮就支持六區統籌的大區招生 ，這樣有助于高中在更大范圍內選拔出更優秀考生。

　　如果市區高中把招生范圍擴大，會不會使本就名額有限的市區高中更難上了？9中校長張玉慧透露，9中在新校區建成以后將會進行適度擴招，這樣即便招生范圍擴大，招生人數實際上也是在上升。市區高中如果大規模地面向郊區招生，可能會對郊區高中招生造成影響，“但總體上考生還是受益的，高中良性競爭也是能有效促進高中發展。”

　　不僅是市區高中期望能夠擴大招生范圍，郊區市的一些名校也有這種打算，平度一中校長劉晟就直言他期望四市高中也能夠招收市區學生，和市區高中同樣競爭。

　　“城鄉二元制”期待破題

　　青島市教育局教育專家咨詢團團長、研究員翟廣順回顧了青島目前招生格局，新中國成立初期的青島只有市內幾個區，1952年全市中學實行統一招生，僅限于當時的市南、市北、臺東、臺西、四方、滄口市內6區。當年報考14686人，錄取10443人(其中高中錄取1962人)，自此之后，形成了青島中學“城鄉二元體制”的基本格局。

　　翟廣順介紹，嶗山區建國初稱嶗山郊區，1961年設立嶗山縣，青島市有10所中學設立在嶗山區域，如1952年建立的青島5中(現青島58中)和青島6中(夏莊)等學校，直到“文革”前，都由青島教育行政部門統一招生 。但1969年3月，嶗山區域的上述10所中學取消了青島中學番號，獨立招生。

　　1979年1月設置的黃島區 、1994年4月設立的城陽區都是參用了嶗山的辦學和管理模式，與市內各區形成了二元結構。后來雖經青島歷次區劃調整，但招生都是城鄉二元體制，各自為政、互不搭界。

　　“既然是青島市的局屬高中，那么就理應不分地域給予每名青島考生同等的機會。至于市區考生擔心放開招生范圍會擠占本就緊張的上學機會，可以通過適度擴招來解決。青島歷史上還沒有不分市區郊區統一招生的先例，所以我期待這方面能夠取得破冰式成果。”翟廣順指出，青島市區布局規劃已經由原先的老城區逐漸向東、西、北拓展，1992年市政府東遷，2007年實施“環灣保護、擁灣發展”戰略 ，2011年跨海大橋、海底隧道正式通車，分別帶動了市區東部、環膠州灣周邊區域和西海岸發展，但高中布局調整跟進工作還相對緩慢，新一輪高中布局正是緊跟“大青島”腳步走。

　　記者 單俊楠

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]