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法律有權威 權利才有保障

2013-03-22 11:05   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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  文/楊祥璽

  人無信不立,法律更是如此。法律的尊嚴在于被信奉,法律的權威來源于最嚴格的執行。只有徹底摒棄“人治”思維,運用法治思維和法治方式辦事,確保權力在法律的軌道上運行,才能保證權力之手恪守邊界,不隨意侵害公眾和企業經營者的權利。

  “要把法律放在神圣的位置,無論任何人、辦任何事,都不能超越法律的權限,我們要用法治精神來建設現代經濟、現代社會、現代政府。”3月17日上午,國務院總理李克強在回答中外記者提問時說。

  在剛結束不久的全國兩會上,多名新當選國家領導人的法學背景讓人印象深刻,法治的重要性也被提到了前所未有的高度。不只是國務院總理,包括國家主席和全國人大常委會委員長在內的多位國家領導人,也都同日發聲強調“法治”。習近平在人大會議閉幕會上講話時一開篇就表示:“我將忠實履行憲法賦予的職責”,并強調要“推進依法治國……建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府?!睆埖陆f:“堅持法律面前人人平等,切實維護國家法制統一、尊嚴、權威,任何組織或者個人都必須在憲法和法律的范圍內活動。”

  領導人的表態,是依法履職、依法治國、依法行政的莊嚴宣示與承諾。這對于有著悠久“人治”歷史的中國,具有特殊的意義。在“人治”思維中,一切圍著權力轉,權力不受監督和制約,民眾的權利就無法得到保障。而法治則意味著政府的一切行動都受到事前規章的約束,強調依法治國、法律至上。

  從“人治”向“法治”過渡,關鍵在于樹立和維護憲法和法律的絕對權威。但是,當前社會上一些傷害法律和憲法權威和尊嚴的事依然在不斷發生。尤其是在最關鍵的司法領域,類似勞動教養這種明顯違反憲法和法律的制度,還有不少沒有廢除。一些律師感慨說:找他們打官司的人,往往不是問他們專業能力如何,而最關心他們和法院關系好不好,和法官走得近不近,弄得自己都搞不清自己究竟是職業律師還是職業公關人。而在行政領域,權大于法、以權枉法現象依然屢見不鮮。一些官員對自己對他人奉行兩套標準,不作為,亂作為,個人凌駕于法律之上,貪贓枉法,既敗壞了社會風氣,也傷害了法律的尊嚴。另外,一些社會成員對法律救濟渠道也缺乏信任,習慣用權力、金錢、關系等潛規則解決問題。

  人無信不立,法律更是如此。法律的尊嚴在于被信奉,法律的權威來源于最嚴格的執行。這首先要依靠司法部門的努力:在人們心中,司法部門及其工作人員在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴,他們的公信力也就意味著法律的公信力。樹立法律權威,更離不開廣大官員:只有摒棄“人治”思維,運用法治思維和法治方式辦事,確保權力在法律的軌道上運行,才能保證權力之手不隨意侵害公眾和企業經營者的權利。當然,法律權威不僅表現在司法部門和官員對于法律絕對權威的認知,更表現在普通民眾對于司法公平的絕對信賴,依賴于每一位自覺運用法律來維護自己合法權利的公民。

  在一定程度上,法律的威嚴就是人民的尊嚴。法律剛正不阿,公民的合法權利才能得到嚴格保障,公民才會更加心悅誠服地尊重法院判決,尊重法律的權威。而法律權威一旦在百姓心中樹立起來,社會矛盾也就有了最終的唯一出口。法治的最大特點正在于此:它能將發展中的政治、經濟和社會矛盾,有效地轉化成法律問題。但如果法治不彰,權威不夠,一些本來可以通過司法渠道解決的問題 ,就容易在久拖不決中,慢慢積累成嚴重的政治和社會問題 。當前 ,之所以出現越維穩越不穩的現象,主要是因為某些政府部門和官員法治觀念淡薄。就此而言,堅決維護法律的嚴肅性 ,保障法律的權威和尊嚴,對于處于矛盾多發的轉型期的中國,有著非同一般的現實意義。

  

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