雖然小區(qū)滑梯處貼上了停用通知,但是仍有不少家長(zhǎng)帶孩子來(lái)玩兒。實(shí)習(xí)生　楊照君　攝

　　本報(bào)記者　崔巖　實(shí)習(xí)生　楊照君　王慶珍

　　小區(qū)里,廣場(chǎng)上,常見(jiàn)一些滑梯、秋千等戶外小型游樂(lè)設(shè)施吸引不少孩童,免費(fèi)或者一兩元的低廉價(jià)格也令家長(zhǎng)樂(lè)得解囊。然而,記者連日走訪發(fā)現(xiàn),這些戶外小型兒童游樂(lè)設(shè)施的安全性能及衛(wèi)生狀況卻存在監(jiān)管真空。

　　明知危險(xiǎn),家長(zhǎng)還帶孩子來(lái)玩

　　“昨天下午,倆小孩兒從這個(gè)滑梯上掉下來(lái),摔昏迷了。”8日上午,天橋區(qū)天和園小區(qū)里,居民王女士指著小區(qū)里肇事的滑梯洞口告訴記者,該洞口已壞了很長(zhǎng)時(shí)間,一直沒(méi)維修。

　　受傷的孩子是一男一女,兩歲半左右,都在天和園小區(qū)住。“當(dāng)時(shí)滑梯上孩子多,一擠就把這倆孩子擠下來(lái)了。”孩子的母親田女士說(shuō),孩子當(dāng)時(shí)摔得迷迷糊糊,叫來(lái)急救車后被送往了濟(jì)南市第四人民醫(yī)院,“做了頭部掃描還有胸腹部檢查,倒是沒(méi)什么大事兒。”

　　記者看到,孩子摔傷后,小區(qū)物業(yè)已經(jīng)臨時(shí)用木板將惹事的滑梯洞口封住了,并在滑梯上貼了通知,“由于本小區(qū)兒童滑梯年久失修,有潛在危險(xiǎn),為確保業(yè)主孩子的人身安全,滑梯暫時(shí)停用維修。”

　　然而,記者看到,仍有不少家長(zhǎng)帶著孩子在滑梯上玩耍。明知危險(xiǎn),為何還帶孩子玩?家長(zhǎng)的回應(yīng)不謀而合:“孩子非鬧著來(lái),又沒(méi)有別的去處。”

　　不少家長(zhǎng)也反映,這個(gè)滑梯已經(jīng)摔過(guò)不少孩子。就在春節(jié)前后,一個(gè)孩子還從滑梯上摔下來(lái),摔壞了嘴和牙齒,地上流了一攤血。“現(xiàn)在終于安了塊木板,之前就是個(gè)大洞口,很危險(xiǎn)。”其中一名家長(zhǎng)說(shuō),該滑梯使用以來(lái),從來(lái)沒(méi)見(jiàn)維護(hù)過(guò)。

　　不少兒童娛樂(lè)設(shè)施有人裝沒(méi)人管

　　還有沒(méi)有小區(qū)或戶外兒童娛樂(lè)設(shè)施,由于維修不善存在安全問(wèn)題?

　　“以前還在旋轉(zhuǎn)滑梯上玩兒,現(xiàn)在滑梯壞了,不能玩兒了。”9日上午,歷城區(qū)興業(yè)嘉苑小區(qū)一個(gè)正在蕩秋千的小男孩向記者抱怨。

　　記者在該小區(qū)看到,這里的滑梯表面全是塵土,破損嚴(yán)重,尤其是一側(cè)的旋轉(zhuǎn)滑梯,表面的一層塑料已經(jīng)大面積脫落,露出凹凸不平的內(nèi)槽。其中內(nèi)槽也出現(xiàn)了個(gè)大洞,從上面就能直接看到地面,底部還有一塊被燙過(guò)的痕跡,已經(jīng)完全不能玩兒了。而在另一側(cè)的直滑梯底部,也有一個(gè)很大的缺口。“都?jí)牧撕荛L(zhǎng)時(shí)間了,也沒(méi)見(jiàn)有人來(lái)維修。”小男孩的奶奶告訴記者。

　　而在位于和平路的誠(chéng)基中心,有一個(gè)外觀很新的木馬,記者剛坐上去,就差點(diǎn)被掀翻在地。記者仔細(xì)一看才發(fā)現(xiàn),這個(gè)木馬底座的螺絲壓根兒沒(méi)擰上。“這要是不注意,孩子坐上去肯定就挨摔了。”居民楊女士說(shuō)。

　　而在齊魯世紀(jì)園小區(qū)、西苑小區(qū)等地,居民都反映,雖然這些小區(qū)的兒童娛樂(lè)設(shè)施看起來(lái)挺好,但從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)有人來(lái)檢測(cè)、修理。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這樣的情況并不在少數(shù),設(shè)置了兒童娛樂(lè)設(shè)施的小區(qū)大都處于無(wú)人管理狀態(tài),無(wú)人定時(shí)檢測(cè)、維修,隨著長(zhǎng)時(shí)間破損無(wú)人修理,大多只能當(dāng)擺設(shè)。

　　法律缺失,兒童娛樂(lè)設(shè)施監(jiān)管存空白

　　維護(hù)管理亂,衛(wèi)生條件差,這些問(wèn)題應(yīng)由誰(shuí)來(lái)管?記者走訪了許多戶外小型游樂(lè)設(shè)施所有者后發(fā)現(xiàn),這些小區(qū)或者街邊的兒童游樂(lè)設(shè)施多是直接購(gòu)買,對(duì)于游樂(lè)設(shè)施的采購(gòu)、維護(hù)等,大家都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有嚴(yán)格的要求,更沒(méi)有相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)管。

　　對(duì)于游樂(lè)設(shè)施的維護(hù),有無(wú)法規(guī)約束?濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局一位工作人員告訴記者,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,他們只對(duì)運(yùn)行速度大于等于2米/秒,或者運(yùn)行高度距地面高于等于2米的載人大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。目前,市區(qū)的小型游樂(lè)設(shè)施幾乎都達(dá)不到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　就衛(wèi)生問(wèn)題,記者從濟(jì)南市衛(wèi)生監(jiān)督所獲悉,目前國(guó)家對(duì)游樂(lè)設(shè)施的消毒沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生部門的衛(wèi)生審批主要是審查工作人員的健康狀況,但是對(duì)于游樂(lè)設(shè)施何時(shí)消毒、如何消毒,以及衛(wèi)生達(dá)標(biāo)程度等還缺乏硬性的規(guī)定。

　　記者查閱相關(guān)文件發(fā)現(xiàn),納入《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》監(jiān)管的是“運(yùn)行速度大于等于2米/秒,或者運(yùn)行高度距地面高于等于2米”的載人大型游樂(lè)設(shè)施,兒童游樂(lè)設(shè)施不在此監(jiān)管范圍之內(nèi),完全由使用單位自檢；而《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的監(jiān)管范圍也不包含兒童樂(lè)園。這就意味著,兒童游樂(lè)設(shè)施的安全、衛(wèi)生管理成了真空地帶。

　　孩子玩耍,家長(zhǎng)陪護(hù)不能松懈

　　既然監(jiān)管空缺,那么孩子因?yàn)橛螛?lè)設(shè)施造成傷害,責(zé)任該由誰(shuí)來(lái)負(fù)呢?

　　山東千舜律師事務(wù)所律師王偉認(rèn)為,如果孩子是因?yàn)橛螛?lè)設(shè)施質(zhì)量問(wèn)題造成的傷害,廠家應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,管理者負(fù)連帶責(zé)任；如果孩子太小因?yàn)槭褂貌划?dāng)造成損害,家長(zhǎng)應(yīng)盡的監(jiān)管義務(wù)沒(méi)有做到,負(fù)有看護(hù)不當(dāng)?shù)呢?zé)任。

　　王偉建議,無(wú)論孩子選擇何種游樂(lè)設(shè)施,作為監(jiān)護(hù)人的家長(zhǎng)都不能松懈。畢竟孩子年幼,其任何行為均應(yīng)有家長(zhǎng)陪護(hù),并盡量選擇規(guī)范、安全的游樂(lè)設(shè)施。

　　記者采訪中,一些家長(zhǎng)也表示,僅靠經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)管理是不夠的,他們呼吁國(guó)家和地方能夠出臺(tái)法律法規(guī),將兒童游樂(lè)設(shè)施納入日常監(jiān)管,給孩子們撐開(kāi)一把全方位的保護(hù)傘。

　　“國(guó)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施起步晚,相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,安全性和衛(wèi)生狀況無(wú)法保障。”王偉也呼吁相關(guān)部門應(yīng)對(duì)此給予重視,加快立法、落實(shí)監(jiān)管。