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　　據新華社北京12月30日電 北京市30日公布隨遷子女升學考試工作方案。北京市教委稱，將在進一步完善進城務工人員服務管理制度的基礎上，抓緊研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學考試辦法，此前將實行“過渡措施”。

　　記者從北京市教委了解到，北京市隨遷子女升學考試辦法將與進城務工人員服務管理制度相掛鉤，并爭取在2013年出臺。在辦法出臺之前和新辦法公布后三年內，北京市將實行四項過渡措施：

　　從2013年起，有居住證明及穩定住所，穩定職業及社保均滿3年，子女有學籍且已連讀初中3年，可參加中等職業學校考試錄取。畢業后，可按照有關規定參加高等職業學校的考試錄取；

　　從2014年起，有居住證明及穩定住所，穩定職業及社保均滿6年，子女有學籍且連讀高中3年，可參加高等職業學校的考試錄取，畢業后可參加升本考試錄取；

　　從2014年起，進城務工人員持居住證明，有穩定職業及住所，隨遷子女有本市學籍且連讀高中3年，可以在京借考，回原籍錄取；

　　符合相關條件的隨遷子女可以按照有關規定，選擇在京參加開放大學、網絡高等教育、高等教育自學考試、北京市成人高考等考試錄取。

　　■上海

　　與居住證掛鉤，需積分達標

　　上海市政府官方微博12月30日公布“進城務工人員隨遷子女義務教育后升學考試方案”。這一方案由上海市教委、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市公安局等部門聯合制訂。

　　《方案》明確，進城務工人員符合上海市進城務工人員管理制度規定的基本要求，并達到一定積分的，隨遷子女可在滬參加高中階段學校招生考試，接受高中階段教育，包括普通高中教育或中等職業教育；其子女在上海參加高中階段學校招生考試并完成高中階段完整學習經歷后，可在上海參加普通高等學校招生考試。

　　據了解，上海自2002年起已實施人才引進暫住證制度，持人才類“上海居住證”人員子女等進城務工人員隨遷子女可在上海參加中高考；上海從2008年開始中職校開放招收隨遷子女，隨遷子女中職畢業時，可與滬籍中職學生一樣參加上海高職自主招生 。2013年，上述政策仍將繼續實施。

　　《方案》還透露，對不符合上海市普通高等學校招生條件的進城務工人員隨遷子女，待教育部出臺相關文件規定、經學生戶籍所在省份同意后，可在滬參加普通高等學校招生考試借考，由學生戶籍所在省份負責錄取。中新

　　■廣東

　　2014年隨遷子女可借考

　　據新華社廣州12月30日電 廣東30日公布異地高考政策，根據城市承載能力，于2013年、2014年、2016年為三個時間節點，分步驟分層次解決外來務工人員隨遷子女在廣東高考的問題。

　　廣東異地高考方案分三步實施：2013年起，在廣東積分入戶的異地務工人員 、高技能人才子女“零門檻”參加高考；2014年起，具合法穩定職業、住所并連續3年以上持有廣東省居住證的進城務工人員，其隨遷子女在廣東中職學校具3年完整學籍的，可參加中職報考高職的考試，并廣東籍考生同等錄取；2016年起，具合法穩定職業、住所并連續3年以上持有廣東省居住證的進城務工人員 ，其隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學籍的 ，可報名參加高考，并與廣東籍考生同等錄取。

　　對于不符合在廣東報考條件的進城務工人員隨遷子女，自2014年起，經戶籍所在地省級招生辦同意，可在廣東借考，但須回到戶籍所在省(市)參加錄取。

　　方案同時要求廣東各地級以上市對在當地有3年完整初中學籍的隨遷子女，根據當地城市資源承載能力，于2013年3月前制訂隨遷子女異地中考的實施辦法，并于2013年開始實施。

　　北京教委新聞發言人：

　　平衡升學利益難度很大

　　北京市隨遷子女異地升學考試方案12月30日出臺，未來3年內北京市將實施過渡政策，逐步推進教育公平。方案出臺后，記者就相關政策解讀問題，對話了北京市教委新聞發言人線聯平。以下是部分對話實錄——

　　—記者：隨遷子女升學考試方案制定中 ，考慮了哪些因素？

　　線聯平：目前，在北京義務教育階段就讀的隨遷子女達到41.9萬人，占學生總數的40.9%，同時74.7%以上的隨遷子女就讀于公辦學校。

　　隨遷子女升學考試工作，不是單一的教育改革問題，更是一項系統的社會管理工程，牽一發而動全身。要統籌兼顧戶籍人口和非戶籍人口的權益，盡可能地通過增加教育資源來緩解升學壓力，努力保障進城務工人員隨遷子女公平接受教育權利和北京市中考高考錄取比例不受影響。

　　記者：請談談北京市制定隨遷子女升學考試政策中有哪些難點？

　　線聯平：一是需要妥善處理人口與資源、環境的矛盾。目前，北京市常住人口2000多萬，已經遠遠超過國務院2003年批復的總體規劃中提出的“到2020年北京人口控制在1800萬人的調控目標”，資源環境面臨嚴峻挑戰，從深層次制約著北京的可持續發展。

　　二是需要妥善處理各級教育資源的供需矛盾。近年來，進城務工人員隨遷子女持續快速增長，從2011年開始隨遷子女高峰期與本市戶籍學齡人口高峰期疊加。

　　三是需要統籌考慮京籍學生和非京籍學生升學考試利益。國務院辦公廳《意見》提出“保障當地高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加當地高考而受到影響”，但由于教育資源供給能力的客觀限制和現行高考招生體制的束縛，同時，增加高校招生計劃、提供借考服務等工作還需要國家主管部委的統籌協調以及人口流出地省市的協調配合，如何有效平衡京籍學生和非京籍學生的升學利益，難度很大。據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]