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文/李冰潔 7月12日,寧夏自治區(qū)吳忠黃河大橋輔道橋收費(fèi)站正式撤銷并停止收費(fèi),但就在當(dāng)天,吳忠市有關(guān)方面用鐵質(zhì)構(gòu)件堵死了兩條路的四個(gè)道口,川流不息10年的通道瞬間變成一條死路。寧夏交通廳廳長(zhǎng)周舒否認(rèn)撤站是為了向交通部上報(bào)成績(jī),稱封路是基于安全考慮。(10月13日《華夏時(shí)報(bào)》) 這是一起荒唐的鬧劇。值得關(guān)注的是,吳忠黃河大橋與鄭州黃河大橋有著極其相似的命運(yùn)——在連續(xù)收費(fèi)26年后,鄭州黃河公路大橋10月8日起永久免費(fèi)通行 ,然而由于該大橋收費(fèi)人員撤離和疏于管理,連日來一些超載貨車紛紛闖關(guān)過橋,使得這座已被檢測(cè)出“有裂縫需加固維修”的大橋陷入險(xiǎn)境,交通管理部門如今正對(duì)鄭州黃河大橋?qū)嵤┫扌写胧┎⒎饴肪S修。路橋免費(fèi)之后就禁行或限行 ,是對(duì)免費(fèi)政策的變相抵制,這種現(xiàn)象值得警惕和反思。
路橋免費(fèi)是一種利益博弈,要防止既得利益者變招、拆招,化免費(fèi)于無形,導(dǎo)致路橋免費(fèi)變成“免費(fèi)堵”或“免費(fèi)死”。路橋免費(fèi),民生受益,但是既得利益者不會(huì)善罷甘休,防止免費(fèi)政策遭變相抵制甚至反復(fù),需要一套完善、有效的措施予以保證。路橋免費(fèi)是民生需求,也是中央的民生政策,但免費(fèi)可能導(dǎo)致地方利益同時(shí)受損,地方政府部門也會(huì)因種種緣故替既得利益者撐腰,由于各級(jí)各部門尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),自上而下的免費(fèi)政策在執(zhí)行過程中難免會(huì)遭到變相抵制。對(duì)此,監(jiān)管部門不能耳根軟,更不能坐視不管。
路橋免費(fèi)是保證公共產(chǎn)品回歸公益,避免公共產(chǎn)品成為少數(shù)人的牟利工具,政府部門要當(dāng)好裁判員和公證人的角色,不能站錯(cuò)位,屁股不能坐偏,不能給既得利益者充當(dāng)辯護(hù)人。但是,對(duì)此,不能只是口頭呼吁或提醒,而要有剛性制度加強(qiáng)約束。
首先,要徹底斬?cái)嗦窐蚴召M(fèi)與地方政府部門的利益關(guān)系,地方政府部門只有斷絕與路橋收費(fèi)的利益關(guān)系,才有可能做到客觀、公正。再者,路橋免費(fèi)遭變相抵制,不論涉及到誰,不論出于何種原因,都要有強(qiáng)制懲罰措施落實(shí)問責(zé),不搞下不為例,否則,路橋免費(fèi)可能無一例外地遭到變相抵制,導(dǎo)致中央的民生政策無法落實(shí)。此外,免費(fèi)路橋是否要限行或封堵的結(jié)論,不能由路橋公司說了算,也不能由與路橋公司有利益關(guān)系的相關(guān)部門說了算,而要由無利益關(guān)系的第三方作出,并公開透明,滿足公眾的知情權(quán),接受公眾的監(jiān)督,避免弄虛作假 、欺騙民眾。
路橋免費(fèi)是一次利益調(diào)整,遭遇抵制是不可避免的,但是,上級(jí)監(jiān)管者對(duì)各種變相抵制不能不聞不問、聽之任之,而要有強(qiáng)硬的監(jiān)督措施加以防范,如此才能保證公共產(chǎn)品回歸公益、民生政策得到落實(shí),讓民眾真正享受到免費(fèi)大餐。
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