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7月17日,國資委紀委下發(fā)通知,決定讓中國鐵路工程總公司等5家企業(yè)先自查自報,主要查找經(jīng)營中存在的“支付或變相支付好處費、違規(guī)轉(zhuǎn)分包工程、違規(guī)轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書”等非正常市場競爭問題,并采取有效措施進行整改。據(jù)記者調(diào)查,上述5家公司的母公司或子公司大多參與過鐵路工程項目,此前經(jīng)審計署審計,在京滬高鐵等項目招投標中存在違規(guī)問題。(8月3日《新京報》) 在許多情況下,無論行政事業(yè)單位、國企央企,還是全國地方各級政府或部門,只要出了問題 ,一般都會在進行(全面)整治、處理前,按照慣例下發(fā)一個通知,要求下級部門或有關(guān)管理對象進行一次自查。但令人遺憾的是,這些自查活動卻演變成一種“ 走過場”或“自保”活動。具體表現(xiàn)在,自查方要么根本沒有進行自查;要么浮光掠影,應(yīng)付了事,只講成績,不講問題 ;要么避重就輕,只找客觀原因,沒有主觀過錯;要么舍車保帥,斷尾求生……所有這些,目的只有一個,就是大事化小 、小事化了,讓一些嚴重問題蒙混過關(guān),讓一些本該為問題或錯誤付出代價的機構(gòu)或人員輕易就躲過追責,錯失問題整改的一次又一次良機。
而更讓人氣憤的是,有關(guān)監(jiān)督和主管部門,明明知道問題所在,或出于怕惹麻煩的個人考慮,或出于拈輕怕重的工作考慮,根本不深入實際、不深入群眾和工作一線,睜一只眼閉一只眼,把問題單位和問題人員的胡亂自查報告當成自己仔細調(diào)查的結(jié)果和成績,然后上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)作為處理有關(guān)問題的依據(jù) ,其結(jié)果可想而知。了解了這些,就不難理解為什么有些問題已經(jīng)嚴重到無以復(fù)加的地步,問題已如禿子頭上的虱子明擺著,老百姓已發(fā)出了震天怒吼,但有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門就像沒看見一樣,年復(fù)一年日復(fù)一日 ,讓問題長時間得不到解決。
因此,國資委要求央企自查招投標過程中的違規(guī)違紀等潛規(guī)則,某種程度上其實也是一種潛規(guī)則,其實質(zhì)就是,一方面向被查機構(gòu)和人員事先通報 ,表明要追究的有關(guān)問題 ,好讓其做好應(yīng)對檢查的準備 ;另一方面,向有關(guān)方面和社會表明,我們是多么重視相關(guān)工作,以期獲得相關(guān)方面的肯定和理解甚至是放松、放棄督察,以便蒙混過關(guān)。
當然,我們不希望、也不愿意看到此次國資委要求5央企自查“潛規(guī)則”真正落入既往自查工作的覆轍之中,而是希望能夠真真切切、扎扎實實地把有關(guān)問題一一查清。這就要求5央企要把此次自查真正當成一次整改問題的機會而非蒙混過關(guān)的機會來對待。同時國資委也要在相關(guān)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上親自對其來一次全面“體檢”,把問題查清、查透并嚴肅處理。
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