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    記者從“食安青島”整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上獲悉，即日起到今年年底，本市將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，公安部門(mén)全程參與打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪，食品安全工作也將列入民警的日常工作內(nèi)容。

現(xiàn)狀：非法生產(chǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題突出

    副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)黃龍華在肯定本市食品藥品監(jiān)管工作取得的成績(jī)的同時(shí)表示，當(dāng)前，食品藥品行業(yè)中的非法生產(chǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題還較為突出，特別是無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較嚴(yán)重。制售假冒偽劣甚至有毒有害的食品藥品，非法添加、濫加添加劑，農(nóng)藥獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)等問(wèn)題屢禁不止，食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生。

    黃龍華對(duì)表示，從自身來(lái)看，監(jiān)管工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不適應(yīng)的方面，還存在一些盲區(qū)，大量無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“小作坊”、“小工廠(chǎng)”，沒(méi)有納入有效的監(jiān)管之中，他同時(shí)表示，沒(méi)有納入有效監(jiān)管之中，也有很多原因。

    黃龍華強(qiáng)調(diào)，有的地方和部門(mén)對(duì)食品藥品安全工作的重視程度不夠，投入不足，特別是基層監(jiān)管力量薄弱、技術(shù)監(jiān)督能力不足的問(wèn)題尤為突出。

措施：地毯式清查，摸底建檔案

    正是在這樣的背景情況下，本市開(kāi)展本次“食安青島”整治行動(dòng)，從現(xiàn)在起到年底前結(jié)束，為期8個(gè)月。行動(dòng)要求各級(jí)各部門(mén)特別是基層監(jiān)管部門(mén)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)、農(nóng)村，圍繞食品藥品的生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)全市的食品藥品行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行全面的拉網(wǎng)式清查。特別是對(duì)各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)，種植、養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)，畜禽屠宰廠(chǎng)點(diǎn)，食品生產(chǎn)加工小作坊等，要全部納入監(jiān)管視線(xiàn)，全面摸清經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)，掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，建立質(zhì)量安全管理檔案。

    黃龍華說(shuō)，要通過(guò)排查，深入梳理當(dāng)前食品藥品安全中的突出問(wèn)題和隱患，明確整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域。特別要把涉及非法進(jìn)行食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑工廠(chǎng)”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”全部摸排出來(lái)，依法進(jìn)行查處和取締。在排查工作中，要通過(guò)多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治行動(dòng)的積極性。對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題和線(xiàn)索，要認(rèn)真落實(shí)，做好查處和整改工作，切實(shí)兌現(xiàn)承諾、取信于民。

力度：食安工作列為民警日常工作

    在會(huì)上，市公安局的相關(guān)負(fù)責(zé)人在表態(tài)發(fā)言時(shí)表示，本市公安部門(mén)將把食品藥品安全工作作為今年嚴(yán)打整治的重要內(nèi)容，加強(qiáng)食品藥品安全犯罪打擊力度，將食安工作列為民警日常工作內(nèi)容，在市區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位主動(dòng)出擊，確保及時(shí)有效地處理食品安全案件。據(jù)了解，按照從今年5月1日起施行的《山東省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，群眾舉報(bào)食品安全問(wèn)題，最高可獲獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)同級(jí)食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)，可以不受此限制，對(duì)此，黃龍華說(shuō)，“要讓舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策家喻戶(hù)曉、人人明白，充分地發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾”。

    記者了解到，對(duì)于查處的食品藥品違法犯罪案件，本市將依法嚴(yán)肅處理、嚴(yán)管重罰，杜絕以罰代刑、降格處理等問(wèn)題。特別要在打源頭、端窩點(diǎn)，切斷利益鏈條 、摧毀再生能力上下工夫。

    另外，對(duì)于整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一些監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié)，要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)研究制定相關(guān)的政策措施，特別要圍繞散裝油市場(chǎng)規(guī)范管理、配餐企業(yè)規(guī)范管理、餐廚垃圾管理等重點(diǎn)問(wèn)題，出臺(tái)一批政策法規(guī)，不斷完善本市的食品安全配套管理體系。

目標(biāo)：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率提高

    記者從會(huì)上獲悉，本市將通過(guò)此次整治行動(dòng)，著力打造“食在青島最安全”城市名片，具體目標(biāo)是：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證數(shù)提升10%，整體持證率達(dá)到70%。大宗食品平均抽檢合格率提升1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到95%。群體性食物中毒事故控制在5例/10萬(wàn)人以?xún)?nèi)。消費(fèi)者食品安全滿(mǎn)意率提升1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到60%以上。食品藥品安全科普宣教普及率達(dá)到85% 以上 。小作坊、小商店 、小餐館、小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普查建檔率達(dá)到95%以上，地下“黑窩點(diǎn)”基本得到清除。四區(qū)五市分別規(guī)劃建設(shè)轄區(qū)食品小作坊集中加工園區(qū)1～2處。全面推進(jìn)市級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)；有條件的區(qū)市規(guī)劃建設(shè)轄區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)全市區(qū)市級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到4～5處，并積極推進(jìn)轄區(qū)第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高轄區(qū)綜合監(jiān)控能力。記者 郝春梅

    “有的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理?xiàng)l件比較差，安全技術(shù)、裝備和檢測(cè)水平比較落后。有的不講誠(chéng)信 、道德缺失，采取各種不法手段生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣食品藥品，病死豬 、病死雞 、地溝油 、黑作坊 、黑窩點(diǎn)、黑工廠(chǎng)的出現(xiàn)和存在證實(shí)了這一點(diǎn)。”

    “根據(jù)去年本市在‘三民’活動(dòng)中進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，市民對(duì)本市食品安全的滿(mǎn)意度還不高，在11個(gè)民生問(wèn)題中的排名比較靠后，這說(shuō)明我們的工作與人民群眾的期待和要求相比還有較大的差距。”

    “不少作坊和工廠(chǎng)都在我們的視線(xiàn)之外，很多存在問(wèn)題的作坊和工廠(chǎng)都是由媒體曝光的，真是應(yīng)該感謝媒體，感謝記者。但是同志們，媒體能發(fā)現(xiàn)的了，為什么我們發(fā)現(xiàn)不了呢？”

    “一頭豬六個(gè)部門(mén)管，我們管不好，有體制、機(jī)制方面，有法律方面的原因，法律許可他管這一段，我管這一段，要是不好好研究的話(huà)，部門(mén)協(xié)作不會(huì)有力。”

    ——黃龍華

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 宋濤]