? 在交通信號(hào)燈中,黃燈的意義是警示。交警部門(mén)明確規(guī)定,闖黃燈屬于違法行為。然而自去年年底以來(lái),遇到黃燈到底該不該闖,卻成了坊間熱議的話題。原因就在于,浙江省海鹽縣的司法工作者舒江榮因?yàn)殛J黃燈被罰,把交警部門(mén)告上法庭,成為全國(guó)首例“闖黃燈”行政訴訟案。近日,嘉興市中級(jí)法院作出終審判決,維持原判,舒江榮敗訴。
黃燈該不該“闖”引發(fā)爭(zhēng)議
2010年7月20日上午,在海鹽縣某司法所工作的舒江榮駕駛小型轎車(chē),在海鹽縣武原街道勤儉路與秦山路交叉口,被交通技術(shù)監(jiān)控記錄,黃燈時(shí)未越過(guò)停車(chē)線的車(chē)輛,越線繼續(xù)行駛。次日,海鹽縣公安局交通警察大隊(duì)因其闖黃燈,對(duì)其作出罰款150元的處罰決定。
2011年7月11日,舒江榮到交警大隊(duì)接受處罰,簽字并交納罰款。但舒江榮認(rèn)為,法律并無(wú)明文規(guī)定,“黃燈亮?xí)r,未越過(guò)停車(chē)線的車(chē)輛禁止繼續(xù)通行”,因此交警部門(mén)的處罰決定并無(wú)法律依據(jù)。
舒江榮因此不服處罰,自此走上了漫漫維權(quán)路。首先于2011年7月14日向海鹽縣公安局申請(qǐng)行政復(fù)議,被駁回后,于同年9月26日向海鹽法院提起行政訴訟,敗訴后,又于2012年1月19日向嘉興市中級(jí)法院提起上訴。2月29日,雙方在二審法庭展開(kāi)激烈論戰(zhàn)。
終審判決闖黃燈系違法
二審法院審理后認(rèn)為,本案中上訴人闖黃燈的行為是否合法,涉及到重大公共利益。一方面,作為個(gè)體的駕駛?cè)嗽邳S燈亮?xí)r有什么樣的通行權(quán),事關(guān)每個(gè)駕駛?cè)说耐ㄐ行屎屠妗A硪环矫妫鳛楣驳牡缆方煌ò踩w系,接受怎樣的黃燈通行方式才能確保安全優(yōu)先,是必須要面對(duì)的問(wèn)題。
闖黃燈行為是否違法,涉及到對(duì)《道交法條例》的條文“黃燈亮?xí)r,已越過(guò)停止線的車(chē)輛可以繼續(xù)通行”的理解,是一個(gè)法律解釋問(wèn)題。法律解釋?xiě)?yīng)當(dāng)符合立法的目的與宗旨,同時(shí)要以法律體系與語(yǔ)義的內(nèi)在邏輯為基礎(chǔ)。
黃燈作為綠燈充分放行之后向紅燈的過(guò)渡,其設(shè)置目的應(yīng)當(dāng)是緩沖綠燈轉(zhuǎn)換為紅燈的時(shí)間,使得在綠燈放行過(guò)程中正常駛?cè)虢徊婵诘€沒(méi)有通過(guò)的車(chē)輛迅速安全通過(guò),清空交叉口的滯留車(chē)輛,為沖突方向的綠燈放行作好準(zhǔn)備。此時(shí)的通行重心已轉(zhuǎn)移到?jīng)_突方向。
出于安全駕駛目的,對(duì)該條文的理解應(yīng)當(dāng)基于“謹(jǐn)慎規(guī)范”之理念。即黃燈亮?xí)r,只有已經(jīng)越過(guò)停止線的車(chē)輛可以繼續(xù)通行 ,除此之外,車(chē)輛不得繼續(xù)通行。該項(xiàng)規(guī)定實(shí)際上意味著,黃燈亮?xí)r駕駛?cè)说耐ㄐ袡?quán)受到限制,限制的目的在于維護(hù)道路交通的安全。立法的價(jià)值取向在此非常明顯,即為了保障公共安全,必須在合理范圍內(nèi)限制個(gè)人的通行權(quán)利。因此,現(xiàn)有道路交通安全法體系下,闖黃燈系違法行為。
上訴人敗訴仍堅(jiān)持己見(jiàn)
4月6日下午,嘉興市中級(jí)法院作出終審行政判決,認(rèn)定上訴人闖黃燈屬違法行為,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。被上訴人對(duì)上訴人的行政處罰程序合法,適用法律正確,處罰結(jié)果適當(dāng)。原判認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確,判決維持被上訴人的具體行政行為正確。上訴人就處罰決定認(rèn)定違法事實(shí)和處罰依據(jù)所提異議均不能成立。據(jù)此,法院判決駁回上訴,維持原判,上訴人舒江榮敗訴。
經(jīng)過(guò)多次激烈庭審辯論和法院判決說(shuō)明,舒江榮庭后表示尊重法院終審判決結(jié)果,但對(duì)于黃燈到底該不該“闖”的問(wèn)題,卻依然堅(jiān)持自己的想法。“黃燈禁止通行以后,不是跟紅燈完全一樣了?那它的緩沖作用怎么來(lái)發(fā)揮。當(dāng)車(chē)輛非常接近停止線的時(shí)候,黃燈突然亮起,怎么停下來(lái),運(yùn)動(dòng)的物體是有慣性的。”據(jù)《東方早報(bào)》
(來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 郭新舉]
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