?　　文/林蕭

　　“走著走著，迎面來了兩位民警要查我的身份證，還將身份證號輸入讀卡器中，查看是不是壞人，好嚇人啊！”一名廣州市民發(fā)出的微博，引起不少網(wǎng)友關(guān)注。據(jù)悉，廣州市天河區(qū)警方于3月16日起，在轄內(nèi)中心區(qū)域主要路段設(shè)立54個固定崗、8個機(jī)巡組和16個截查點(diǎn)。警察根據(jù)目測，對形跡可疑的人員以及攜帶的物品進(jìn)行截查。(3月19日《羊城晚報》)

　　按照我國《警察法》的規(guī)定：“為維護(hù)社會治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查”。警察查身份證雖然有法可依，但需要明確的是，被檢查的對象是“ 有違法犯罪嫌疑的人員”，而警察街頭查行人身份證，無形中將所有人都納入“違法犯罪嫌疑人員”行列，這對于公民的基本權(quán)利是一種侵犯。當(dāng)然，公民出于配合的原則可以接受查驗，但絕非等同于必須遵守，因為我國法律并無明文規(guī)定公民外出必須持身份證。當(dāng)公民正常出入公共場所時，警察并沒有權(quán)力隨意查驗居民身份證，街頭查驗行人身份證無疑有濫權(quán)嫌疑。

　　就一般情況而言，警察在機(jī)場、碼頭、車站等特殊場所，對過往行人進(jìn)行身份證查驗，能夠得到公眾的理解和支持，畢竟這些人員聚集場所的安全保障是首位。而將警察查證范圍擴(kuò)大至大街小巷，不僅有浪費(fèi)警力之嫌，還會引起民眾的恐慌和不安全感。因為按照廣州警方的做法，警察查證都是根據(jù)目測 ，對形跡可疑的人員以及攜帶的物品進(jìn)行截查。無任何證件、無法說明及攜帶物品可疑的人員，有可能會被傳喚至派出所，做進(jìn)一步盤查。對公眾而言，倘若忘記帶身份證上街就隨時面臨被查甚至被傳喚的可能，更為嚴(yán)重的是，倘若公民的身份證遺失或一時無法找到，很可能面臨被“拘留”的風(fēng)險。

　　客觀地說，政府的公共資源極其有限，警察執(zhí)法應(yīng)該用在“刀刃”上，努力營造良好的社會環(huán)境。而街頭隨意查驗行人身份證，則有濫用權(quán)力之嫌，理應(yīng)受到限制，這樣做不僅能避免公共資源的浪費(fèi)，還可以使公民的基本權(quán)利得到保障。警察擁有查證的權(quán)力，但必須得到進(jìn)一步規(guī)范，使查證局限于特殊場合與一定范圍，同時還需要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力不被濫用。

　　

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