?

中國共產黨青島市第十一次代表大會會場。記者 王濱

    半島都市報2月10日訊 中國共產黨青島市第十一次代表大會10日上午在市級機關會議中心隆重開幕。李群同志代表十屆市委向大會作報告，報告的題目是《率先科學發展、實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市》。

    在主席臺前排就座的大會主席團常務委員會成員有：李群、張新起、王文華、王偉、李增勇、王書堅、臧愛民、胡紹軍、牛俊憲、徐學武、王魯明、姚堅、邊祥慧、韓耀玉。

    大會應到代表600名，實到578名。

    上午9時，張新起同志宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

    在熱烈的掌聲中，李群同志向大會作報告。

    李群指出，經過改革開放30多年的建設和發展，青島進入了后工業社會的初期階段，總體上已經實現全面小康，開啟了向更高水平小康，進而向基本實現現代化目標邁進的新征程。今后一個時期，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，搶抓山東半島藍色經濟區建設的重大機遇，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，率先科學發展，實現藍色跨越，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗。

    李群指出，今后五年的主要目標是：全省藍色經濟龍頭城市地位更加凸顯，經濟實力在轉型發展中躍上新臺階；城鄉一體化發展格局基本形成，城市功能在調整優化中實現新跨越；實施文化強市戰略邁出堅實步伐，文化青島建設在改革發展中開創新局面；民生事業全面進步，社會建設在加強與創新中取得新突破；率先科學發展的體制機制更加完善，改革開放在攻堅克難中釋放新活力；黨的建設科學化水平不斷提高，領導科學發展的能力在全面加強中實現新提升。在此基礎上，再經過五年的努力，率先基本實現現代化，國家藍色經濟領軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現代化國際城市，讓人民群眾過上物質更富足、精神更充實、環境更優美、社會更和諧的幸福美好生活。

    李群從經濟實力、城市品質、城市文明、民生事業、改革開放等五個方面提出未來五年的工作思路。他強調，要著力轉變發展方式，推動經濟實力實現新跨越。突出藍色經濟引領作用，加快產業轉型步伐，強化創新和人才支撐。著力優化空間布局，推動城市品質實現新提升。繼續拓展、深化和提升“環灣保護、擁灣發展”戰略，全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展，拉開城市空間發展大框架，加快建設組團式、生態化的海灣型大都市。著力打造文化強市，推動城市文明實現新進步。大力推進社會主義核心價值體系建設，大力提升城市文明程度，大力推進文化體制改革，大力發展文化事業和文化產業。著力推進社會建設，推動民生事業實現新發展。加快實施富民工程，積極推進基本公共服務均等化，加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定。著力提升發展活力，推動改革開放實現新突破。深化綜合配套改革，全面提升開放型經濟發展水平。(本報記者)

十屆市紀委會向大會作書面工作報告

五年17名地廳級干部落馬

    2月10日，記者從市第十一次黨代會上下發的《中共青島市第十屆紀律檢查委員會向市第十一次黨代表的工作報告》中獲悉，2007年以來，本市共有17名地廳級干部、124名縣處級干部落馬，3690人被給予黨政紀處分。

    五年來，市第十屆紀律檢查委員會扎實開展了工程建設領域突出問題專項治理，對全市政府投資項目及重點工程項目作了滾動排查，查處違紀違法案件120起，涉及地廳級、縣處級干部 10人，工程建設領域的違紀違法問題得到有效遏制。

    2007年以來，全市各級紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報 22197件次，立查黨政紀案件3845件。其中，涉及地廳級干部17人、縣處級干部124人，移送司法機關47人；結案3946件，給予黨政紀處分3690人。相繼查辦了市安全監管局原局長王宇禮、原市建委副主任王玉華、市食品藥品監管局原副局長楊志武以及市中級人民法院原黨組成員 、執行局局長柏敏受賄案和青島高新區管委會原副主任劉云亭、市福彩中心原主任王增先等一批嚴重違紀違法案件。

    本市還加強了行政效能投訴工作，五年來，共受理行政效能投訴8051件，1576人次受到不同程度的處理。而為加強對行政執法權的制約監督，全市深入開展了行政處罰透明運行工作。市級44個執法部門的6274項處罰被拆分為28165個裁量檔次，除去1116項無裁量空間的事項，平均每個事項細化階次為5.5檔，最大限度地壓縮了執法人員自由裁量空間。

■側記

65分鐘，史上最短報告

    2月10日上午，市級機關會議中心三樓禮堂內，華燈璀璨，鮮花綻放，氣氛莊重熱烈。市第十一次黨代會在此隆重開幕。

    9時許，熱烈的掌聲中，省委常委、市委書記李群代表中國共產黨第十屆委員會向大會作報告。

    10時5分，同樣是熱烈的掌聲中，李群結束了他所作的報告。當他向黨代表和主席臺成員深鞠兩躬時，一個富有意義的時間段也被定格——他作了青島市黨代會有史以來最簡短的報告，整個報告只有1萬余字，用時也只有65分鐘。

    “這么快就結束了?！碑斨鞒珠_幕大會的市委副書記、代市長張新起宣布大會休會時，會議現場不少人第一時間發現了李群所作報告很短的特點。

    從報告的內容來看，也確實簡短。其中，回顧過去五年的主要工作時，只用了3頁多紙，不到2000字，這其中，五年工作經驗和存在問題的總結還占到了四分之一。除此之外，報告的其他篇幅則都是在展望今后一個時期，尤其是今后五年的工作。而在展望今后工作部分，很多地方的表述也都是言簡意賅，基本上是一句一意，一意一句。比如，在第六部分“著力推進社會建設，推動民生事業實現新發展”部分，提到積極推進基本公共服務均等化方面，一些表述都是點到為止，而沒有展開去詳述。當然，這也符合黨代會報告更多只是提方向和目標的特點。

    當天下午，李群參加萊西代表團審議時，也提到了報告簡短的特點。他還向其他代表詳細介紹了報告出爐的過程。期間，他透露說，報告最初起草出來時，共有2萬字，當時他在提修改要求時，先要求將報告刪到1萬字。后來為了更加簡潔，更有針對性，報告被修改了16次，光他自己就至少修改了6次。

    不過，這個報告簡短歸簡短，其中思路卻是非常清晰，框架也非常明確，更重要的是，其中很多提法，令人耳目一新，也讓人深受鼓舞。這一點，在下午的分組審議中，得到了很好地驗證。

    平度市代表團一位代表在發言時就說，這個報告篇幅不長，卻文風樸實，風氣清新，用大手筆描繪出了未來5年的發展藍圖，并告訴我們今后要做什么，怎么做。“我學習了報告中關于優化空間布局部分后，感覺平度被納入了‘大青島’格局，真正融入了青島，平度人也真正感覺到了是青島人。”這位代表有些激動地說。本報記者 李志波  王媛  郝園園  高亮  李曉哲 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]

相關專題：青島市第十一次黨代會召開