?
文/乾羽 “內(nèi)部待議稿上顯示,巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團(tuán),生鮮乳標(biāo)準(zhǔn)由伊利集團(tuán)起草,酸奶標(biāo)準(zhǔn)則由光明集團(tuán)起草。”“我至今也沒有明白,反復(fù)討論形成的送審稿,其中一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn),最后為什么會(huì)被推翻?”幾位參與乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家的感慨,讓人們對(duì)國標(biāo)是否遭到企業(yè)的綁架產(chǎn)生疑問。
相對(duì)于其他群體和組織,乳品企業(yè)最懂得乳品的生產(chǎn)過程,也最明白乳品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的影響,將乳品的國家標(biāo)準(zhǔn)交給他們起草似乎名正言順。但是,誰能保證這些乳品企業(yè)在起草國標(biāo)時(shí),能夠完全拋開自身的利益、客觀地站在公共的立場上發(fā)言?如果不能,乳品企業(yè)具備的優(yōu)勢(shì)就會(huì)對(duì)公眾不利。
消費(fèi)者當(dāng)然希望標(biāo)準(zhǔn)越高越好,但是標(biāo)準(zhǔn)的提高必然意味著企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展乃至生存。因此 ,在國標(biāo)的討論和制訂中,還是應(yīng)該讓乳品企業(yè)表達(dá)自己的訴求,以防止標(biāo)準(zhǔn)的提高成為沒有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的空想、造成行業(yè)的整體困境。
所以,問題的關(guān)鍵不是乳品企業(yè)參與國標(biāo)的制訂,而是在重視乳品企業(yè)利益的同時(shí),不能忘記公眾的利益,這就需要在國標(biāo)的制訂過程中保證話語、利益的平等和對(duì)稱,保證各方的意見有一個(gè)充分表達(dá)和博弈的過程。因此 ,組織國標(biāo)制訂的部門要提供公共討論的平臺(tái),讓各方的觀念和意見都得到表達(dá),尤其是讓隱匿和分散的公眾意見得到表達(dá),并使討論的過程直接呈現(xiàn)在公眾面前。
其實(shí),不僅是乳品國標(biāo)存在企業(yè)綁架標(biāo)準(zhǔn)之嫌,其他的一些食品安全標(biāo)準(zhǔn)同樣如此 。隨著技術(shù)的進(jìn)步,很多國標(biāo)不僅沒有提高反而降低,而降低的直接受益者就是企業(yè)。面對(duì)國標(biāo)“逆水行舟”,人們當(dāng)然會(huì)有所疑問,而這些疑問并不是強(qiáng)調(diào)新的標(biāo)準(zhǔn)合理就可以解決的。因此 ,國標(biāo)的制訂必須有一個(gè)博弈的過程,只有充分博弈才會(huì)達(dá)成真正的共識(shí)。
半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論(
http://925eat.com/lagala/)原創(chuàng)作品,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源。 (來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 孟祥龍]