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文/崔中波 中國房地產市場調控將進一步升級。國家發改委價格監督檢查司司長許昆林4月26日晚間在接受記者專訪時稱,發改委正在研究在商品住房領域實施反暴利規定,以使商品房價格能夠保持在合理水平。
政策有新意,形式又給力,一句“在商品住房領域實施反暴利規定”,有理有利有節地表達了中央層面的立場。一來通脹形勢加劇,堅挺的房價或引發諸多民怨,此次政策加碼也算是給了饑渴的民心一個交代;二來對死扛著的房產商當頭棒喝,使其早點打消“調控松口”的念想,以便樓市回歸正途。
只是 ,有“現實意義”并不一定意味著具備了“現實基礎”,政府要實施針對商品房價格的反暴利規定,即對房地產實施利潤率控制,有一道繞不過去的坎兒——房地產業利潤究竟有多高?暴利幾何?再延伸一下,房價中所包含的建筑成本、房企管理成本、土地成本、各類稅費和企業利潤到底所占比例是多少?
現實是 ,公眾總覺得房地產市場是個暴利行業,但政府部門對房地產價格既沒有一個精確的評價方法,也沒有行之有效的評估機制,對各種資源成本、費用和利潤空間,常常出現專家、開發商表態和公布的數據“打架”的情況。今兒官方有鼻子有眼地說“房地產利潤50% ”,明兒房產大腕又義正詞嚴地表示“房地產市場從來都未成為暴利行業,行業平均利潤只有8%”,甚至有專家還在鏗鏘地解釋“房產收益不足5%”。結果是 ,房價成本幾何、各類資源所占比例多少等真問題,淪為“你猜你猜你猜猜猜”的游戲。
在這方面,德國的某些做法或可資借鑒。德國在各地成立了房地產公共評估委員會,負責為不同地段、不同類型的住房制定詳細的“基準價格”,并以此價格為基礎,在合理范圍內波動的房價被視為“合理房價”。如果房價超過“合理房價”,成為暴利,地產商則會被罰款甚至是被追究刑事責任。有了這樣透明的價格體系,德國目前的房價年均漲幅僅為1%。
現在,我國官方及民眾只是在感性地表達“房地產業是中國最賺錢的行業之一”,但理性的房產利潤數據統計、明晰的價格評估標準幾乎沒有。所以,面對樓市調控的愁腸百結,與其期待“反暴利”來紓解,不如“解剖麻雀”,先制定出房產價格的計算規則、厘清房價成本,讓真實房價成本大白于天下,尤其是將其中的腐敗成本抖落剝離開來。然后再依靠政府監管,如物價、審計部門審核通過后才可銷售等方式,引導房價理性回歸。如此一來,“暴利”一說或許真就成了傳說。
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