?

辦案人員在展示查處的部分非法期刊(3月22日攝)。

    個人7年非法創辦20余種刊物，只上過中學的員工竟組成編委會“審核”論文來稿，約2萬名投稿者交納版面費超過1000萬元——這是海南省最近查處的一起特大非法期刊案 ，背后暴露的問題發人深省。3月22日，自辦刊物有償發表論文的符莉夫婦，被海口市人民檢察院批準逮捕。7年創辦20余種非法報刊為何沒被發現？受過高等教育的知識分子何以屢屢受騙？職稱評審如何避免“論文市場”的沖擊？圍繞一系列疑問，記者進行了追蹤采訪。

    93枚假公章擺了一地

    “非法報刊密密麻麻堆成小山，93枚假公章擺了一地，公司規章、員工手冊、報刊郵寄單和發票攤了一大摞。”海口市公安局刑警支隊副支隊長陳淼說，在符莉等人的辦公室，干警們驚呆了：在這些假報刊中，僅帶有“中國”字頭的就有《 中國教育科研雜志》《中國醫學論壇報》等多種。

    據介紹，全國“掃黃打非”辦公室去年向海南有關方面下發舉報線索，反映《中國教育科研雜志》涉嫌利用非法期刊進行網絡詐騙。由此牽出一個隱藏多年、受害人覆蓋眾多省市的學術論文詐騙團伙。

    符莉夫婦承認，從2004年始，他們成立公司招聘員工進行專門培訓，設立數十個網站發布征稿信息，假稱其學術報刊是國家批準公開發行的正規刊物，誘騙需要晉升職稱的人向其投稿，并以兩千字內340元、每增加一千字加價100元的標準索要版面費。收錢后，他們便開機印刷非法刊物郵寄給投稿人。

    記者查閱該團伙的賬目表看到，僅2010年7月份，他們就收到來稿2201篇，入賬版面費40多萬元。據警方統計，受害人預計達2萬人 ，涉案金額至少1000萬元。

    期刊編輯只有中學學歷

    荒唐的是，符莉夫婦設立的審稿編輯部，竟由招聘的3名中學文化程度的員工組成，而投稿者大都受過高等教育。該編輯部成員徐云輝說，她主要負責“審核”來稿的格式、字數和錯別字，“有時也淘汰少量不符合要求的論文。”符莉則對記者直言：“我們不管論文的專業性，就是為大家提供一個學術交流平臺。”

    為了掩蓋造假行為，符莉要求員工只接受電子郵件投稿，期刊編輯部地址全為虛構，編輯部固定電話通過某種手段轉移到40部手機上。

    符莉還編制了“常見問題回答手冊”對員工進行系統培訓。問：“如何查詢雜志屬于國家二級期刊？”答：“國家新聞出版總署并沒有對任何一本雜志評定級別，由該雜志的讀者和作者針對雜志滿意度而評比出來。”問：“是非法的刊物嗎？”答：“本刊1995年創辦，每個月底出版一期，如果是非法刊物，能一直創辦到現在嗎？”就是這樣可笑的答復，竟然蒙蔽了眾多投稿的教師和醫生。

    符莉等人自辦學術刊物詐騙長達7年之久，為何無人查處？對此，陳淼等辦案人員認為，其中既有一系列貌似合法的外衣“掩護”，也有投稿者為晉升職稱不愿舉報、有關部門難以發現的因素。

    公司化運作，自認合法

    “我們實行‘公司化’運作，幾年下來，連自己都覺得自己已經合法了。”這個造假編輯部的徐某告訴記者，員工每天上午9點上班，下午5點下班，每周開例會總結表彰，還有休假制度。“老板甚至給我們簽合同、買保險，我慢慢覺得在這里工作挺光榮的 。”

    記者采訪發現，為給自己“貼金”，這個“論文”公司在一些中央級大報上刊登廣告，公開宣稱“期刊具有國際國內刊號，在國內外公開發行，屬于國家級核心期刊，主要職能是方便作者晉升……”等 。

    另一方面，他們還與一些權威網站建立不正當合作關系。據調查，符莉夫婦的網站參與了百度競價排名。投稿者提出在學術論文數據庫上能夠查詢全文的要求后，符莉主動聯系重慶維普咨詢有限公司及中國知網開展合作，兩家網站相繼給她“創辦”的部分雜志頒發了網絡出版證書和收錄證書。

    這個造假團伙得以滋生壯大，還因為單個投稿者涉案資金少，而且很多人通過論文達到了晉升職稱的目的，不愿向有關方面舉報。

    陳淼等辦案人員表示，即使在被查處之后，仍不斷有投稿者打電話到編輯部，咨詢發表論文和匯款事宜。

    教師醫生成“唐僧肉”

    記者翻閱發現，這20余種非法報刊大多集中在衛生和教育領域。符莉向記者坦陳：“因為這兩個行業有發表論文評定職稱的強烈要求。”

    符莉說：“很多教育衛生行業的作者反饋 ，論文在他們評定職稱時起到作用 ，還主動介紹同事給我們投稿，甚至要求寄發票到單位報銷。”

    “雖然目前 20余種假報刊已被查封，但暴露的問題已遠遠超出案件本身。”辦案人員坦言，大部分人否認投過稿件、匯過錢，對辦案人員閉門不見甚至是惡語相加，取證比較困難。

    清華大學法學院教授許章潤認為 ，這暴露出目前一些行業單純以論文評職稱的“制度弊病”。現行評價機制存在重論文發表輕工作實績、重論文數量輕研究質量的不良導向，已脫離實際違背人心。據新華社 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 修相科]