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國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》和《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。
會(huì)議認(rèn)為，為加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，有必要對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行修改，提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工資薪金所得稅率級(jí)次級(jí)距，并相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級(jí)距。會(huì)議決定，《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
據(jù)新華社
預(yù)測(cè) 專家多認(rèn)為會(huì)調(diào)至3000元 記者從青島市地稅局了解到，目前我國的個(gè)稅共分為十一種所得計(jì)稅，包括工資薪金所得，個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得等。其中對(duì)工資薪金所得實(shí)行的是九級(jí)超額累進(jìn)制，對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得實(shí)行五級(jí)超額累進(jìn)制，對(duì)其余八種所得按次征稅，稅率為20%。
對(duì)于起征點(diǎn)的提高，有專家表示，這主要會(huì)影響中低收入人群，如果起征點(diǎn)從2000元提高到3000元甚至更高，那么將會(huì)有很多人從原來要納稅變成零個(gè)稅人群，但是對(duì)于高收入人群則影響不大。許多專家預(yù)測(cè)的結(jié)果主要集中在3000元。
而優(yōu)化稅率檔次，則主要主張由原來的九級(jí)累進(jìn)所得稅率降低到六級(jí)或者五級(jí)，同時(shí)，還應(yīng)該把每一級(jí)之間的納稅級(jí)距擴(kuò)大，如此調(diào)整，不僅會(huì)使中低收入人群受益，也會(huì)利于中高收入人群。
算賬 收入越多就越省錢 那么，將個(gè)稅起征點(diǎn)由2000元提高到3000元，到底會(huì)給市民帶來多少好處呢？記者算了一筆賬，以月收入 8000元為例，根據(jù)現(xiàn)行的稅率表計(jì)算，應(yīng)納所得稅額為 8000-2000=6000元，應(yīng)繳納個(gè)稅為 500×5%+1500×10%+3000×15%+1000×20%=825元，如果將起征點(diǎn)提高到3000元，而稅率檔次不變的情況下，應(yīng)納稅所得額為8000-3000=5000元，應(yīng)繳納個(gè)稅為 500× 5%+1500×10%+3000×15%=625元。這樣一來，每個(gè)月就少繳了200元，一年算下來，相當(dāng)于增加了2400元的“收入”。
應(yīng)記者的要求，青島市正業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所的稅務(wù)師焉梅為記者列出了一個(gè)清單，該清單很清楚地標(biāo)明在稅率檔次不變的基礎(chǔ)上，起征點(diǎn)由2000元提高到3000元各收入水平的市民所應(yīng)繳納的稅額對(duì)比變化。從表格對(duì)比來看，收入越高所節(jié)省的稅金就越多。
觀點(diǎn) 提高起征點(diǎn)只是一小步 “不可否認(rèn)，個(gè)人所得稅調(diào)整對(duì)于普通工薪階層影響比較大，有統(tǒng)計(jì)顯示，我國60% 的個(gè)稅由工薪階層承擔(dān)，因此，個(gè)稅調(diào)整對(duì)他們而言顯得更重要。”焉梅在接受記者采訪時(shí)說。
“但是，提高起征點(diǎn)在個(gè)稅改革方面只是一小步，如果想從根本上改善個(gè)稅繳納情況，需要從兩方面來著手。首先，目前的個(gè)人所得稅是分項(xiàng)計(jì)征的，按照十一項(xiàng)稅目分別計(jì)征，以薪金為例，每個(gè)月發(fā)的薪水只要夠繳納金額就要納稅，但是工資收入對(duì)許多人來說也許只是收入的一部分，也許他在股市賠得一塌糊涂，算總賬他這個(gè)月是‘赤字’的，但是還要繳納所得稅，如果將所有收入綜合起來，省掉盈虧相抵的部分，可能會(huì)更好；其次，每個(gè)家庭的環(huán)境背景不一樣，每個(gè)收入者所要供養(yǎng)的人數(shù)也不盡相同，所以，是否可以考慮以家庭為單位來納稅，可能更公平一些?！毖擅氛f。
市民 能省錢就很高興 個(gè)人所得稅改革對(duì)于廣大市民來說無疑是一個(gè)利好消息，“作為一名剛剛參加工作的大學(xué)生，我每個(gè)月的支出都有明確的計(jì)劃，我現(xiàn)在每個(gè)月掙3500元左右 ，要交125元的個(gè)稅，如果起征點(diǎn)提高到3000元，我只交25元的個(gè)稅，省下的100元錢雖然不多，但是也足夠改善我的伙食了?！笔忻裥窃诮邮苡浾卟稍L時(shí)說。
記者在采訪中了解到，許多市民都盼望個(gè)人所得稅改革早日?qǐng)?zhí)行，大家紛紛表示即使減少的金額只有幾十元錢，但是也是個(gè)安慰，“能省錢就很高興”。本版文/記者 崔穎(署名除外)
■數(shù)字 青島個(gè)稅五年增加1.44倍 “個(gè)人所得稅在青島地稅系統(tǒng)中占據(jù)著重要的位置，而且逐年遞增，島城人民的納稅意識(shí)也在逐步提高?！鼻鄭u市地稅局工作人員告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年青島市個(gè)稅收入19.05億元；2007年個(gè)稅收入24.44億元，年增長28%；2008年個(gè)稅收入28.81億元，年增長17.9%；2009年個(gè)稅收入33.29億元，年增長15.5%；2010年個(gè)稅收入46.5億元，年增長39.8%。5年的時(shí)間增長了1.44倍。
“從今年的情況來看，截至2011年2月25日，全市已申報(bào)2010年全年所得12萬元以上納稅人已達(dá)到了24196人。這些人對(duì)個(gè)稅繳納做了很大的貢獻(xiàn)?！鼻鄭u市地稅局工作人員介紹說。
■鏈接 個(gè)稅調(diào)整歷程 1980年9月頒布施行個(gè)人所得稅法，開始征收個(gè)人所得稅，并確定個(gè)稅以800元為起征點(diǎn)。
2005年10月27日，十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議高票表決通過關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，工資、薪金所得，以每個(gè)月收入額減除費(fèi)用1600元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。修改后的個(gè)人所得稅法自2006年1月1日起施行。
2007年12月29日，十屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 郭新舉]
