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　　國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》和《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。

　　會議認為，為加強稅收對收入分配的調節(jié)作用，進一步減輕中低收入者的稅收負擔，有必要對個人所得稅法進行修改，提高工資薪金所得減除費用標準，調整工資薪金所得稅率級次級距，并相應調整個體工商戶生產經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。會議決定，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》經(jīng)進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。

　　據(jù)新華社

　　預測

　　專家多認為會調至3000元

　　記者從青島市地稅局了解到，目前我國的個稅共分為十一種所得計稅，包括工資薪金所得，個體工商戶的生產、經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得等。其中對工資薪金所得實行的是九級超額累進制，對個體工商戶的生產、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得實行五級超額累進制，對其余八種所得按次征稅，稅率為20%。

　　對于起征點的提高，有專家表示，這主要會影響中低收入人群，如果起征點從2000元提高到3000元甚至更高，那么將會有很多人從原來要納稅變成零個稅人群，但是對于高收入人群則影響不大。許多專家預測的結果主要集中在3000元。

　　而優(yōu)化稅率檔次，則主要主張由原來的九級累進所得稅率降低到六級或者五級，同時，還應該把每一級之間的納稅級距擴大，如此調整，不僅會使中低收入人群受益，也會利于中高收入人群。

　　算賬

　　收入越多就越省錢

　　那么，將個稅起征點由2000元提高到3000元，到底會給市民帶來多少好處呢？記者算了一筆賬，以月收入 8000元為例，根據(jù)現(xiàn)行的稅率表計算，應納所得稅額為 8000-2000=6000元，應繳納個稅為 500×5%+1500×10%+3000×15%+1000×20%=825元，如果將起征點提高到3000元，而稅率檔次不變的情況下，應納稅所得額為8000-3000=5000元，應繳納個稅為 500× 5%+1500×10%+3000×15%=625元。這樣一來，每個月就少繳了200元，一年算下來，相當于增加了2400元的“收入”。

　　應記者的要求，青島市正業(yè)稅務師事務所的稅務師焉梅為記者列出了一個清單，該清單很清楚地標明在稅率檔次不變的基礎上，起征點由2000元提高到3000元各收入水平的市民所應繳納的稅額對比變化。從表格對比來看，收入越高所節(jié)省的稅金就越多。

　　觀點

　　提高起征點只是一小步

　　“不可否認，個人所得稅調整對于普通工薪階層影響比較大，有統(tǒng)計顯示，我國60% 的個稅由工薪階層承擔，因此，個稅調整對他們而言顯得更重要。”焉梅在接受記者采訪時說。

　　“但是，提高起征點在個稅改革方面只是一小步，如果想從根本上改善個稅繳納情況，需要從兩方面來著手。首先，目前的個人所得稅是分項計征的，按照十一項稅目分別計征，以薪金為例，每個月發(fā)的薪水只要夠繳納金額就要納稅，但是工資收入對許多人來說也許只是收入的一部分，也許他在股市賠得一塌糊涂，算總賬他這個月是‘赤字’的，但是還要繳納所得稅，如果將所有收入綜合起來，省掉盈虧相抵的部分，可能會更好；其次，每個家庭的環(huán)境背景不一樣，每個收入者所要供養(yǎng)的人數(shù)也不盡相同，所以，是否可以考慮以家庭為單位來納稅，可能更公平一些。”焉梅說。

　　市民

　　能省錢就很高興

　　個人所得稅改革對于廣大市民來說無疑是一個利好消息，“作為一名剛剛參加工作的大學生，我每個月的支出都有明確的計劃，我現(xiàn)在每個月掙3500元左右 ，要交125元的個稅，如果起征點提高到3000元，我只交25元的個稅，省下的100元錢雖然不多，但是也足夠改善我的伙食了。”市民小吳在接受記者采訪時說。

　　記者在采訪中了解到，許多市民都盼望個人所得稅改革早日執(zhí)行，大家紛紛表示即使減少的金額只有幾十元錢，但是也是個安慰，“能省錢就很高興”。本版文/記者 崔穎(署名除外)

　　■數(shù)字

　　青島個稅五年增加1.44倍

　　“個人所得稅在青島地稅系統(tǒng)中占據(jù)著重要的位置，而且逐年遞增，島城人民的納稅意識也在逐步提高。”青島市地稅局工作人員告訴記者。

　　據(jù)統(tǒng)計，2006年青島市個稅收入19.05億元；2007年個稅收入24.44億元，年增長28%；2008年個稅收入28.81億元，年增長17.9%；2009年個稅收入33.29億元，年增長15.5%；2010年個稅收入46.5億元，年增長39.8%。5年的時間增長了1.44倍。

　　“從今年的情況來看，截至2011年2月25日，全市已申報2010年全年所得12萬元以上納稅人已達到了24196人。這些人對個稅繳納做了很大的貢獻。”青島市地稅局工作人員介紹說。

　　■鏈接

　　個稅調整歷程

　　1980年9月頒布施行個人所得稅法，開始征收個人所得稅，并確定個稅以800元為起征點。

　　2005年10月27日，十屆全國人大常委會第十八次會議高票表決通過關于修改個人所得稅法的決定，工資、薪金所得，以每個月收入額減除費用1600元后的余額，為應納稅所得額。修改后的個人所得稅法自2006年1月1日起施行。

　　2007年12月29日，十屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了關于修改個人所得稅法的決定。個人所得稅起征點自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 郭新舉]