?■代表委員獻(xiàn)策

加強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)控游資炒作

政協(xié)委員袁友升

    政協(xié)委員袁友升是青島市城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)有限公司的副總經(jīng)理，一聊起菜價(jià)的問(wèn)題，他的話匣子就打開(kāi)了。

    “去年的菜價(jià)就好比股市 ，起起伏伏都牽動(dòng)著全市老百姓的心，我們做蔬菜市場(chǎng)的真是太有感觸了。”袁友升說(shuō)，過(guò)去的2010年島城的蔬菜價(jià)格幾次大幅漲落，首先是受到勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、運(yùn)輸成本、物價(jià)水平的疊加上漲導(dǎo)致成本上浮，“其次，青島人吃菜是有規(guī)律的，到了冬天，就是南菜北運(yùn)，可是去年冬天南方凍北方旱，南方菜供應(yīng)量一少價(jià)格自然高上去了。”

    站在業(yè)內(nèi)人士的角度，袁友升認(rèn)為這些都屬于正常的市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)可質(zhì)疑。“但也有非正常因素在沖擊蔬菜市場(chǎng)。”袁友升說(shuō)，2010年，市場(chǎng)業(yè)態(tài)激增，許多人盯準(zhǔn)了農(nóng)產(chǎn)品短期囤積就可以快速變現(xiàn)的特點(diǎn)，大量的熱錢(qián)開(kāi)始流入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，再加上游資炒作，就此引發(fā)了“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等現(xiàn)象，原本平穩(wěn)的蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)始“地震”。

    “要想平穩(wěn)蔬菜價(jià)格，需要政府加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制游資炒作，打擊囤積居奇，將蔬菜價(jià)格穩(wěn)定在正常的市場(chǎng)走向之上，減少市場(chǎng)之外的‘邪力’刺激。”袁友升稱(chēng)。

政府儲(chǔ)備菜是“鎮(zhèn)定劑”

政協(xié)委員楚君昌

    “所有蔬菜在超市的利潤(rùn)空間都是固定的，超市方并不具備調(diào)控價(jià)格的能力，所以超市里的菜價(jià)向來(lái)是水漲船高，隨行就市。”市政協(xié)委員楚君昌的工作職務(wù)是沃爾瑪(青島)百貨有限公司經(jīng)理。他告訴記者，目前青島超市的蔬菜來(lái)源渠道一般有三種，一是當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場(chǎng)供應(yīng)，二是農(nóng)超對(duì)接，三是政府投放。

    楚君昌坦言，批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)的蔬菜種類(lèi)多，品種全，大部分是時(shí)令蔬菜，但價(jià)格也相對(duì)高一些；農(nóng)超對(duì)接的蔬菜是從各個(gè)插牌基地的田間直接運(yùn)到超市上柜銷(xiāo)售，如燎原、馬家溝等，多是品牌蔬菜，質(zhì)高價(jià)也高；“政府投放的都是政府儲(chǔ)備菜，量大，價(jià)低，而且多是在災(zāi)、節(jié)等重要的市場(chǎng)變動(dòng)期，用‘鎮(zhèn)定劑’這個(gè)詞來(lái)形容政府儲(chǔ)備菜對(duì)菜價(jià)的意義一點(diǎn)都不為過(guò)。”

    他建議，要穩(wěn)定蔬菜價(jià)格，政府必須要加大蔬菜儲(chǔ)備，同時(shí)，超市方也應(yīng)該利用冷鮮庫(kù)提前囤積一些蔬菜，以便在菜價(jià)震蕩期也能保證市民吃上平價(jià)蔬菜。

讓市民和菜農(nóng)“面對(duì)面”

人大代表劉學(xué)才

    市人大代表劉學(xué)才表示，與前幾年相比，現(xiàn)在的蔬菜價(jià)格明顯高了，尤其是超市里的蔬菜，有時(shí)候自己也感覺(jué)承受不了。當(dāng)然，相比較而言，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里的蔬菜價(jià)格則要低一些。對(duì)于原因，他分析說(shuō)，和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜相比，超市里的蔬菜是經(jīng)過(guò)很多中間環(huán)節(jié)后才擺上攤位的，每經(jīng)過(guò)一個(gè)中間環(huán)節(jié)，價(jià)格都要上漲一些，最后進(jìn)入超市還要交入場(chǎng)費(fèi)，這樣最后賣(mài)給市民的蔬菜價(jià)格自然要高一些 ，“我了解的是，個(gè)別的超市蔬菜價(jià)格要比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高30%，一般超市的蔬菜價(jià)格也要比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高出10%左右。”

    市民每天都要與蔬菜打交道，可以說(shuō)，蔬菜的價(jià)格直接影響到市民生活。為了幫市民盡可能省錢(qián)地吃上蔬菜，劉學(xué)才建議，政府部門(mén)可以考慮在居民小區(qū)等人口密集區(qū)，適當(dāng)多建幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這樣，菜農(nóng)就可以直接和市民面對(duì)面，他們的蔬菜就可以自產(chǎn)自銷(xiāo)了。而由于沒(méi)有中間加價(jià)環(huán)節(jié)，蔬菜漲價(jià)的空間就少了。

    對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響交通以及相對(duì)難管理等問(wèn)題，劉學(xué)才建議，政府可以考慮分時(shí)段開(kāi)市 ，即通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，每天固定時(shí)間段營(yíng)業(yè)，“比如說(shuō)沂水路那個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就管理得不錯(cuò)。”

    在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能大量建立的現(xiàn)實(shí)條件下，劉學(xué)才還建議，政府可以考慮適當(dāng)限制超市里的菜價(jià)，“據(jù)我了解，政府每年都大量投入資金建設(shè)‘菜籃子’工程，其所設(shè)立的一些蔬菜基地產(chǎn)的蔬菜，進(jìn)入到了超市銷(xiāo)售，對(duì)這些蔬菜，應(yīng)該適當(dāng)限制價(jià)格，最大程度讓利于市民。”

■部門(mén)聲音

嘗試“農(nóng)農(nóng)對(duì)接”搞直供

    “減震器”、“鎮(zhèn)定劑”是委員們對(duì)政府儲(chǔ)備菜的形象比喻。記者特別聯(lián)系了青島市商務(wù)局蔬菜副食品辦公室，辦公室張副主任說(shuō)，近十余年，青島市財(cái)政一直堅(jiān)持撥專(zhuān)款進(jìn)行蔬菜儲(chǔ)備應(yīng)急工作，專(zhuān)門(mén)用于在節(jié)災(zāi)期間平抑物價(jià)。

    “根據(jù)市內(nèi)四區(qū)人口數(shù)及每日平均消費(fèi)量等為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，去年全年就儲(chǔ)備了1萬(wàn)噸蔬菜，并通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)投放到32家超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還有學(xué)校、工廠等集團(tuán)消費(fèi)單位，及時(shí)緩解了菜價(jià)壓力。”張副主任稱(chēng)。

    除了儲(chǔ)備菜之外，張副主任還強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定蔬菜價(jià)格，還要壓縮蔬菜從地頭到餐桌之間的流通環(huán)節(jié)，以降低流通成本，緩沖菜價(jià)。“從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)是必然規(guī)律，流通這環(huán)節(jié)不能取消，但是可以壓縮。”他介紹說(shuō)，正在實(shí)施的農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接已經(jīng)大幅平緩了蔬菜價(jià)格，“目前商務(wù)局還著手嘗試了‘農(nóng)農(nóng)對(duì)接’，就是讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)合作社之間開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直供產(chǎn)銷(xiāo)模式，相信對(duì)降低成本、穩(wěn)控菜價(jià)將更有利。”

    文/圖 記者 王媛 劉雪蓮 本報(bào)實(shí)習(xí)生 趙瓊潔

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 宋濤]

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