?■代表委員獻策

加強監管嚴控游資炒作

政協委員袁友升

    政協委員袁友升是青島市城陽蔬菜水產品批發有限公司的副總經理，一聊起菜價的問題，他的話匣子就打開了。

    “去年的菜價就好比股市 ，起起伏伏都牽動著全市老百姓的心，我們做蔬菜市場的真是太有感觸了。”袁友升說，過去的2010年島城的蔬菜價格幾次大幅漲落，首先是受到勞動力、生產資料、運輸成本、物價水平的疊加上漲導致成本上浮，“其次，青島人吃菜是有規律的，到了冬天，就是南菜北運，可是去年冬天南方凍北方旱，南方菜供應量一少價格自然高上去了。”

    站在業內人士的角度，袁友升認為這些都屬于正常的市場規律，無可質疑。“但也有非正常因素在沖擊蔬菜市場。”袁友升說，2010年，市場業態激增，許多人盯準了農產品短期囤積就可以快速變現的特點，大量的熱錢開始流入農產品市場，再加上游資炒作，就此引發了“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等現象，原本平穩的蔬菜及農產品市場開始“地震”。

    “要想平穩蔬菜價格，需要政府加大監管力度，嚴格控制游資炒作，打擊囤積居奇，將蔬菜價格穩定在正常的市場走向之上，減少市場之外的‘邪力’刺激。”袁友升稱。

政府儲備菜是“鎮定劑”

政協委員楚君昌

    “所有蔬菜在超市的利潤空間都是固定的，超市方并不具備調控價格的能力，所以超市里的菜價向來是水漲船高，隨行就市。”市政協委員楚君昌的工作職務是沃爾瑪(青島)百貨有限公司經理。他告訴記者，目前青島超市的蔬菜來源渠道一般有三種，一是當地批發市場供應，二是農超對接，三是政府投放。

    楚君昌坦言，批發市場供應的蔬菜種類多，品種全，大部分是時令蔬菜，但價格也相對高一些；農超對接的蔬菜是從各個插牌基地的田間直接運到超市上柜銷售，如燎原、馬家溝等，多是品牌蔬菜，質高價也高；“政府投放的都是政府儲備菜，量大，價低，而且多是在災、節等重要的市場變動期，用‘鎮定劑’這個詞來形容政府儲備菜對菜價的意義一點都不為過。”

    他建議，要穩定蔬菜價格，政府必須要加大蔬菜儲備，同時，超市方也應該利用冷鮮庫提前囤積一些蔬菜，以便在菜價震蕩期也能保證市民吃上平價蔬菜。

讓市民和菜農“面對面”

人大代表劉學才

    市人大代表劉學才表示，與前幾年相比，現在的蔬菜價格明顯高了，尤其是超市里的蔬菜，有時候自己也感覺承受不了。當然，相比較而言，農貿市場里的蔬菜價格則要低一些。對于原因，他分析說，和農貿市場的蔬菜相比，超市里的蔬菜是經過很多中間環節后才擺上攤位的，每經過一個中間環節，價格都要上漲一些，最后進入超市還要交入場費，這樣最后賣給市民的蔬菜價格自然要高一些 ，“我了解的是，個別的超市蔬菜價格要比農貿市場高30%，一般超市的蔬菜價格也要比農貿市場高出10%左右。”

    市民每天都要與蔬菜打交道，可以說，蔬菜的價格直接影響到市民生活。為了幫市民盡可能省錢地吃上蔬菜，劉學才建議，政府部門可以考慮在居民小區等人口密集區，適當多建幾個農貿市場，這樣，菜農就可以直接和市民面對面，他們的蔬菜就可以自產自銷了。而由于沒有中間加價環節，蔬菜漲價的空間就少了。

    對于農貿市場影響交通以及相對難管理等問題，劉學才建議，政府可以考慮分時段開市 ，即通過認真調研，每天固定時間段營業，“比如說沂水路那個農貿市場就管理得不錯。”

    在農貿市場不能大量建立的現實條件下，劉學才還建議，政府可以考慮適當限制超市里的菜價，“據我了解，政府每年都大量投入資金建設‘菜籃子’工程，其所設立的一些蔬菜基地產的蔬菜，進入到了超市銷售，對這些蔬菜，應該適當限制價格，最大程度讓利于市民。”

■部門聲音

嘗試“農農對接”搞直供

    “減震器”、“鎮定劑”是委員們對政府儲備菜的形象比喻。記者特別聯系了青島市商務局蔬菜副食品辦公室，辦公室張副主任說，近十余年，青島市財政一直堅持撥專款進行蔬菜儲備應急工作，專門用于在節災期間平抑物價。

    “根據市內四區人口數及每日平均消費量等為計算標準，去年全年就儲備了1萬噸蔬菜，并通過農產品物流配送企業和批發市場投放到32家超市和農貿市場，還有學校、工廠等集團消費單位，及時緩解了菜價壓力。”張副主任稱。

    除了儲備菜之外，張副主任還強調，要穩定蔬菜價格，還要壓縮蔬菜從地頭到餐桌之間的流通環節，以降低流通成本，緩沖菜價。“從生產到流通再到消費是必然規律，流通這環節不能取消，但是可以壓縮。”他介紹說，正在實施的農超對接、農校對接已經大幅平緩了蔬菜價格，“目前商務局還著手嘗試了‘農農對接’，就是讓農貿市場與農業合作社之間開展農產品直供產銷模式，相信對降低成本、穩控菜價將更有利。”

    文/圖 記者 王媛 劉雪蓮 本報實習生 趙瓊潔

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]

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