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數字看公安
2010年，破獲現行刑事案件總量同比上升13.1% ；發案總量為全市最低且同比下降12.1% ；各類命案同比下降57.1% ，為近七年來同期發案最少；受理信訪、投訴同比分別下降27.9% 和21.5% ；交通逃逸事故繼續保持破案率100% ……
爭優看公安
2010年，榮立全省公安機關集體二等功；全市公安機關執法質量考評第一名；全市公安機關執法示范單位；全市公安機關群眾最滿意單位、績效考核優秀單位、管理績效優勝單位；青島市文明機關；中韓邊防派出所被公安部授予全國公安機關執法示范單位……
群眾看公安
2010年，全區行風評議第一名；在山東省公安廳組織的2010年度全省縣級公安機關群眾安全感、滿意度調查中躍入全市前三……
近年來，作為青島市高新技術、旅游度假和現代服務業等高端產業集聚的嶗山區，隨著經濟快速發展，面臨的社會治安管理任務日益繁重，來自于執法環境變化和隊伍自身應對治安復雜局勢能力的壓力愈加增大。2010年，嶗山公安分局黨委凝全局之智積極應對新挑戰，在創建最平安和諧城區中開拓創新，在信息化現代警務建設上積極求解，加強隊伍建設，奏響了平安嶗山建設的最強音。一年來，嶗山公安分局工作面貌發生了深刻變化令人矚目。
防控實施新戰略刑事發案全市最低且同比下降
“想不到這么快就讓嶗山警察抓住了……”面對民警審訊，全國流竄盜竊團伙成員盧某自語到。2010年12月22日，歷時20余天連續鏖戰，萬里追捕，嶗山公安分局憑借信息作戰優勢成功打掉了這個涉案300余萬元的特大貴州籍犯罪團伙。這僅僅是嶗山公安分局打造現代防控體系建設威力凸顯的一個縮影。
2010年初，嶗山區政府黨組成員、嶗山公安分局黨委書記、局長趙中國，帶領分局黨委班子成員進行了深入研討，把信息化現代警務建設作為長遠戰略工作提上議事日程，高標準推進。一年來，嶗山公安分局實現了打擊破案大幅提升，刑事發案總量大幅下降，安全事故隱患、治安防控死角不斷減少，各類命案發案為近七年來最少。
信息導防，發動地面防守戰。嶗山公安分局依托“每日預警研判”機制，實時掌握違法犯罪動向、特點，科學指導警力投入和戰術運用，形成了信息服務警務實戰的良性循環。在堅持對旅館、網吧、出租房屋、娛樂場所、危險物品等不間斷開展整治管控、推行“告誡提示制度”的同時，進一步完善信息管理系統，建立網上在線跟蹤管控機制，綜合運用已建成相關信息系統開展網上研判、作戰，全面增強了主動發現、精確打擊犯罪的能力。將公安部、省廳、市局系統資源與分局自建如實立案預警研判、警用地理信息、打防控平臺3類系統資源整合，匯集到分局內網主頁，形成了縱向涉及全國、全省、全市、分局4級資源系統，橫向關聯公安信息、社會信息、互聯網信息、視頻監控的4類信息資源的“四縱四橫”信息庫，實現了信息的高度整合，全警共享，最大化發揮信息實戰效能。同時，在社區推行“聯戶聯防”制度，在廠企院校、機關單位推行“聯勤聯動”制度，最大限度調動了社會資源 ，構筑嚴密的群防群治網絡。目前，在轄區建立專職社區巡邏隊120支，“夕陽紅”等群眾性巡邏隊92支，并在全區60余個社區推行了治安責任制。已在轄區100余個企業、單位指導建立了700余人聯動保衛力量。加強護校保安和治安特勤兩支隊伍建設，整合協勤力量1200余人專門投入社會治安防控。
科技控防，拓展時空立體戰。立足基層實力提升和基礎工作夯實，打造治安防控的銅墻鐵壁。先后投入資金1500余萬元，新引進安檢、防護及偵查取證設備50余種、2000余件配備一線，更新一線警務用車80余輛，實現了巡邏處警攝像機、數碼相機配備率達到100%。截至目前，在全區安設各類監控探頭2萬多個，在進出轄區的主要路段建設完成了10處智能卡口系統，在居民小區、重點單位安裝防盜報警、周界防御系統420余套，完成了17個由專人24小時值守的監控點建設任務，治安管控能力倍增。2010年，利用監控系統預防、制止、破獲案件124起，抓獲違法犯罪嫌疑人99人，交通逃逸事故破案率繼續保持100%。
以打促防，精確實施攻堅戰。去年初，該分局在全市率先組建成立刑偵專職信息實戰應用隊伍和打擊“黃賭毒”專業行動隊，創新開發出靈活實用的軟件和技戰法 ，有效增強治安、刑偵信息的分析、判斷和處理能力。在開展的20余次優化冬季治安環境、打擊防范“兩搶一盜”大會戰等集中行動中威力凸顯。一年來，把打擊的鋒芒瞄準大要案攻堅和群眾普遍關注的多發性侵財犯罪，深入開展“打霸治痞”和“黃賭毒”專項行動，快速反應，重拳出擊，成功“8.24”殺人碎尸案、百余大學生被詐騙案等一批重大案件,打擊破案勢如破竹，強有力凈化了社會治安環境和保護了群眾的生命財產安全。
執法建設辟新路執法質量全市奪冠 嶗山公安分局不斷探索實踐警務工作新機制，實現了執法規范化建設跨越提升。榮立全省公安機關執法規范化建設集體二等功，這是全市公安機關唯一獲此殊榮的單位。
輕傷害辦理“零投訴”。為從源頭上預防和減少信訪案件的發生，去年2月份分局研究出臺了《分局辦理輕傷害案件規定》。在案件報備、現場處置、傷情鑒定、辦案審核、監督問責五個環節上下足功夫，進一步完善規范輕傷害案件查辦處理流程，確保每一起傷害案件均得到及時有效查處。并由輕傷案件向輕微傷、重傷案件輻射，形成了完備規范的執法督控軌道。去年辦理的171起輕傷害案件引發的信訪投訴為零，信訪案件同比下降27.9%。公安部專門刊發推廣分局創新輕傷案件辦理流程的做法，市長助理、市公安局長黃龍華予以批示肯定。
執法質量全市第一。分局創新執法評審會制度，擴大內部執法監督覆蓋范圍，著力打造執法工作月考平臺，強化了民警內部執法質量監督。創新“律師進駐”執法模式，以外部監督規范執法行為，促進公安執法公開、公平、公正，取得了深遠的社會效果與法律效果。依托“警綜平臺”，抓“小案”流程辦理，以控制案件辦理關鍵節點，有效破解執法不規范、不作為、亂作為問題。先后制定出臺了28項執法制度。去年，受理投訴同比分別下降了21.5%，全市公安機關執法質量年度考核取得了第一名。
流程再造，帶動全局進位創優。積極爭取區委、政府支持，先后投入資金2500余萬元，完成5個派出所執法辦案功能區、治安特勤隊伍集訓營房改建。期間，狠抓市局確定的第一批12個重點項目落地運行和新一輪項目建設試點運行工作，帶動了分局整體工作進位創優。分局治安大隊被評為全省優秀公安基層單位；分局中韓邊防派出所、麥島派出所分別被確定為全國、全省公安機關執法規范化建設示范所隊，在全市公安機關經偵業務和信息系統比武中，分局分獲團體第一和第三的好成績。
“四定四包”，積案百分百結服清倉。分局高度重視信訪化解和矛盾調處工作，從完善制度入手，注重源頭治理，建立長效機制，確保信訪工作取得了實效。在全市開展的“集中百日攻堅化解百件積案”和全市公安機關信訪積案清理專項活動中，該局率先將13起重點信訪案件全部結服“清倉”。在全市公安機關信訪積案清理中連奪率先結服和結服率兩個第一。
和諧共建譜新篇行風評議全區第一
2010年11月8日，“萬名民警進社區行動”期間，北宅派出所內出現了感人至深的一幕：經民警不懈說服教育 ，因家庭矛盾與弟弟、母親斷絕了30多年來往的哥哥終于開口喊了一聲“娘”，弟弟上前抱住了哥哥連聲道歉，86歲高齡的母親見兒子們合好 ，感動的老淚縱橫 ，緊緊握著民警的手連聲道謝。民警真情融堅冰，兄弟二人終于妥善解決了房屋財產分割和贍養問題。這僅僅是該局大走訪活動中一個小花絮。在大走訪活動中，民警時時關心著群眾的這些“小”事，踐行著人民公安為人民的諾言。
群眾滿意度跨越提升。該局把大走訪常態化，創新研制了民意調查軟件，并依托第三方調查機構調查社區民警群眾見警率、服務率、滿意率。積極開展“警民懇談”，分局主要領導主動與網民在線交流，了解掌握群眾對社會治安的真實感受，找準影響群眾安全感的突出問題，增強服務工作針對性。期間，走訪居民5萬余戶、近萬家單位，為群眾解決實際問題700余件?！皪魃浇痪北痪W民推薦獲評青島新聞網嶗山論壇“十佳網友”，在省廳大走訪活動動員部署電視電話會議上，中韓派出所作為全市公安機關唯一一個派出所代表在會上做典型發言。在山東省公安廳組織的2010年度全省縣級公安機關群眾安全感、滿意度調查中該局躍入全市前三。
行風評議實現新突破。分局全程服務，大力開展警企、警校、警民、軍警共建活動，專門出臺服務承諾措施，積極主動地向服務對象提供全面、便捷、高效的安保服務。嚴打各類經濟犯罪，挽回經濟損失790余萬元。青島海爾集團董事局主席張瑞敏專門致信嶗山公安分局表示感謝。期間，堅持雙述雙評、警務評議等向群眾報告工作制度，建立人大代表、政協委員定期視察制度，并新聘了87名執法監督員，使警務工作始終置于廣泛的監督之下。去年，該分局在全區行風評議第一，實現了前所未有的突破。
善戰團隊展新姿戰斗力空前提升
“你們的辦事效率真高！”當從民警手中接過辦理好的護照時，李女士連聲稱謝。如今，來該分局辦事的群眾感到了耳目一新：地面整潔如洗，車輛進入有序、停放整齊劃一，民警精神飽滿、態度和氣……
2010年初，嶗山分局把民警的習慣養成作為從嚴治警提升戰斗力的一項重要措施提出來，細化考核，強化問責。堅定不移抓好隊伍建設“天字號”工程，落實黨風廉政建設責任制，以鐵的紀律打造鐵的隊伍 ，增強執行力，為全區公安工作的不斷發展提供了有力保障。
嶗山分局以“爭先創優”目標管理績效考核制度、廉政風險評估體制為基礎的核心價值觀實踐路徑，有效提升隊伍政治素養。積極加強學習型公安機關建設，采取資金獎勵的辦法鼓勵民警參加全國司法考試，加強各項專業學習。創新組建了20個文體興趣小組，積極開展文體活動和專題集體活動，不斷打造魅力警營，和諧、團結、快樂的工作氛圍日趨濃厚，隊伍凝聚力進一步增強。廣大民警為打造最平安城區流汗、流血、甚至付出寶貴的生命。嶗山分局黨委在從嚴治警的同時，采取有力措施切實解決好民警的后顧之憂。去年，組織完成了領導干部競爭上崗和非領導職務晉升，干部職數設定和優秀年輕民警的提拔使用力度前所未有，整體戰斗力空前提升。
如今，信息化正在深刻改變著嶗山公安的工作面貌：工作方式變了，思維方式變了，警務模式變了……不變的是嶗山公安依然致力于平安嶗山建設和保障民生的不斷深化和探索，逐步實現著打造信息化引領下的現代化警務新格局。
2011年是我國社會和經濟發展“十二五”規劃的開局之年，也是市局黨委提出建立具有青島特色現代警務機制，實現公安工作轉型發展、科學發展的關鍵一年。嶗山公安分局將在市局和區委、區政府的領導下，緊緊抓住工作的著力點和突破點，大力弘揚推動“忠誠善戰、團結奉獻、公正廉明、爭優創先”的嶗山公安精神，進一步強化完善維護穩定各項工作措施，力爭在機制手段上有所創新，控制新領域，掌握新動向，解決新問題，切實打牢維護社會和諧穩定的工作基礎，為實現“十二五”良好開局創造安全穩定的社會環境，以服務經濟社會發展和保障人民群眾安居樂業的新成績，迎接中國共產黨成立90周年。 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]
